• Выделение полосы радиочастот это


    Правила осуществления радиоконтроля в РФ — Российская газета

    В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

    Утвердить прилагаемые Правила осуществления радиоконтроля в Российской Федерации.

    Председатель

    Правительства Российской Федерации

    М. Фрадков

     

    Правила осуществления радиоконтроля в Российской Федерации

    1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения (далее соответственно - радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства).

    2. Контроль за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (далее - радиоконтроль) является составной частью государственного управления использованием радиочастотного спектра и международно-правовой защиты присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и представляет собой комплекс организационных и технических мероприятий, осуществляемых путем измерений и инструментальных оценок параметров излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

    3. При осуществлении радиоконтроля решаются следующие задачи:

    а) оценка параметров излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, установленных решениями о выделении полос радиочастот либо разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов и предусмотренных национальными стандартами и техническими регламентами, определяющими обязательные требования к параметрам излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

    б) поиск не разрешенных для использования радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

    в) выявление по заявкам пользователей радиочастотного спектра источников создания недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам гражданского назначения в полосах радиочастот преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения и совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения;

    г) контроль за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств в целях обеспечения международно-правовой защиты присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, в отношении которого осуществляется международно-правовая защита.

    4. В ходе радиоконтроля осуществляются следующие мероприятия:

    а) измерение параметров излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

    б) проверка соблюдения установленных правил радиообмена;

    в) проверка выполнения владельцами радиоэлектронных средств временных запретов (ограничений) на использование полос радиочастот, радиочастот или радиочастотных каналов, вводимых при проведении специальных мероприятий и в чрезвычайных ситуациях;

    г) поиск и определение местоположения радиоэлектронных средств, использующих не по назначению радиочастоты или радиочастотные каналы, в том числе радиочастоты бедствия и (или) радиочастоты (радиочастотные каналы) служб, участвующих в поисково-спасательных операциях;

    д) поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам, а также источников неразрешенных излучений;

    е) инструментальная оценка параметров электромагнитных полей излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

    5. Результаты мероприятий по радиоконтролю оформляются в письменном виде с приложением протоколов результатов измерений технических параметров излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

    6. Для осуществления мероприятий по радиоконтролю используются стационарные (обслуживаемые и необслуживаемые) или подвижные технические комплексы радиоконтроля и отдельные специальные средства измерений.

    7. Технические комплексы радиоконтроля входят в состав подсистемы контроля излучений радиоэлектронных средств, использующих диапазон радиочастот до высоких частот включительно, подсистемы контроля излучений радиоэлектронных средств, использующих иные диапазоны радиочастот, и подсистемы контроля излучений радиоэлектронных средств спутниковых служб радиосвязи. При этом указанные подсистемы образуют единую организационно-техническую систему.

    8. При осуществлении мероприятий по радиоконтролю может использоваться информация систем контроля излучений радиоэлектронных средств Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации. Порядок обмена такой информацией определяется совместно указанными федеральными органами исполнительной власти и Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации.

    9. Мероприятия по радиоконтролю в полосах радиочастот, выделенных для преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляются в порядке, согласуемом соответственно с Министерством обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службой охраны Российской Федерации.

    10. Радиоконтроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых мероприятий.

    11. Радиоконтроль осуществляется без участия и уведомления владельцев радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

    12. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления радиоконтроля, в том числе устанавливает требования к осуществлению радиоконтроля, общие технические требования к техническим комплексам радиоконтроля, а также формы документов, оформляемых при осуществлении радиоконтроля, и формы протоколов результатов измерений технических параметров излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

    Статья 24. Выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов

    1. Право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

    Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

    2. В полосах радиочастот категорий совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения и преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств любого назначения, а в полосах радиочастот категории преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется государственной комиссией по радиочастотам с учетом заключений о возможности такого выделения, представленных членами государственной комиссии по радиочастотам.

    В полосах радиочастот категории преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств, обеспечивающих органы государственной власти, оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка, осуществляется в Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

    Выделение полос радиочастот осуществляется на десять лет или на меньший заявленный срок. По обращению пользователя радиочастотным спектром этот срок может быть увеличен или уменьшен по решению органов, выделивших полосу радиочастот.

    Предоставленное в соответствии с настоящей статьей право на использование полос радиочастот не может быть передано одним пользователем радиочастотным спектром другому пользователю без решения государственной комиссии по радиочастотам или предоставившего это право органа.

    3. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости).

    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения в рамках совместного использования радиочастотного спектра осуществляется при наличии договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра и в порядке, установленном государственной комиссией по радиочастотам, в пределах полос радиочастот, выделенных сторонам договора на одной и той же территории и указанных в договоре о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    Решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения должны приниматься федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через тридцать пять рабочих дней со дня получения им соответствующего обращения.

    Информация о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

    Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно быть подготовлено федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала осуществляется на десять лет или меньший заявленный срок, но в пределах срока действия соответствующих решений о выделении полос радиочастот. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для орбитально-частотного ресурса может быть увеличен с учетом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.

    Разрешения на судовые радиостанции, предусмотренные абзацем вторым пункта 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, выдаются с учетом заключений радиочастотной службы о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи.

    3.1. Договор о многосубъектном использовании радиочастотного спектра должен содержать:

    1) указание на выделенные пользователям радиочастотным спектром - сторонам договора полосы радиочастот, которые предполагается использовать совместно;

    2) права и обязанности пользователей радиочастотным спектром, в том числе обязанности пользователей радиочастотным спектром по соблюдению условий, установленных соответствующим решением о выделении полосы радиочастот;

    3) порядок взаиморасчетов между пользователями радиочастотным спектром за его совместное использование и размер соответствующей платы;

    4) порядок рассмотрения споров между пользователями радиочастотным спектром по вопросу совместного использования радиочастотного спектра;

    5) порядок прекращения договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    3.2. В случае использования радиочастотного спектра для оказания услуг связи стороны договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра должны иметь лицензии на оказание услуг связи одного наименования.

    5. Порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости, рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, а также переоформления таких решений или внесения в них изменений устанавливается и публикуется государственной комиссией по радиочастотам.

    6. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала может быть изменено в интересах обеспечения нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка с возмещением владельцам радиоэлектронных средств убытков, причиненных изменением радиочастоты или радиочастотного канала.

    Принудительное изменение федеральным органом исполнительной власти в области связи радиочастоты или радиочастотного канала у пользователя радиочастотным спектром допускается только в целях предотвращения угрозы жизни или здоровью человека и обеспечения безопасности государства, а также в целях выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации. Такое изменение может быть обжаловано пользователем радиочастотным спектром в судебном порядке.

    7. Отказ в выделении пользователям радиочастотным спектром полос радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского назначения допускается по следующим основаниям:

    несоответствие заявленной полосы радиочастот Таблице распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации;

    несоответствие параметров излучения и приема заявленных радиоэлектронных средств требованиям, нормам и национальным стандартам Российской Федерации в области обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

    отрицательное заключение о возможности выделения полос радиочастот, представленное одним из членов государственной комиссии по радиочастотам.

    8. Отказ в присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотного канала пользователям радиочастотным спектром для радиоэлектронных средств гражданского назначения допускается по следующим основаниям:

    отсутствие документов на заявленные для использования радиоэлектронные средства о подтверждении соответствия в случаях, если такое подтверждение является обязательным;

    несоответствие заявленной деятельности в области связи установленным для данного вида деятельности требованиям, нормам и правилам;

    отрицательное заключение экспертизы электромагнитной совместимости;

    отрицательные результаты проведения международной процедуры координации использования радиочастотного присвоения, если такая процедура предусматривается Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи и другими международными договорами Российской Федерации.

    Отказ в присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотного канала пользователям радиочастотным спектром для радиоэлектронных средств гражданского назначения в рамках совместного использования радиочастотного спектра допускается также в случае отсутствия договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    9. Отказ в присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

    10. В случае выявления нарушения условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, разрешение на использование радиочастотного спектра пользователями радиочастотным спектром для радиоэлектронных средств гражданского назначения может быть приостановлено органом, выделившим полосу радиочастот либо присвоившим (назначившим) радиочастоту или радиочастотный канал в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи на срок, необходимый для устранения этого нарушения, но не более чем на девяносто дней.

    11. Разрешение на использование радиочастотного спектра прекращается во внесудебном порядке или срок действия такого разрешения не продлевается по следующим основаниям:

    заявление пользователя радиочастотным спектром;

    аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра;

    истечение срока, указанного при присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, если этот срок не был продлен в установленном порядке или если заблаговременно, не менее чем за тридцать дней, не была подана заявка на его продление;

    использование радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств в противоправных целях, наносящих вред интересам личности, общества и государства;

    невыполнение пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в решении о выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;

    невнесение пользователем радиочастотным спектром платы за его использование в течение тридцати дней со дня установленного срока платежа;

    ликвидация юридического лица, которому было выдано разрешение на использование радиочастотного спектра;

    неустранение нарушения, послужившего основанием для приостановления разрешения на использование радиочастотного спектра;

    невыполнение правопреемником реорганизованного юридического лица установленного пунктами 15 и 16 настоящей статьи требования о переоформлении решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

    принятие государственной комиссией по радиочастотам обоснованного решения о прекращении использования полос радиочастот, указанных в решении государственной комиссии по радиочастотам, с возмещением владельцу радиоэлектронных средств убытков, причиненных досрочным прекращением действия решения о выделении полос радиочастот.

    11.1. Разрешения на использование радиочастоты или радиочастотного канала, выданные пользователям радиочастотным спектром для целей совместного использования радиочастотного спектра, также прекращаются во внесудебном порядке в случае прекращения действия договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    12. При наличии в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, повлиявшей на принятие решения о выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, орган, выделивший полосу радиочастот либо присвоивший (назначивший) радиочастоту или радиочастотный канал, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении или непродлении срока действия разрешения на использование радиочастотного спектра.

    13. При прекращении или приостановлении разрешения на использование радиочастотного спектра плата, внесенная за его использование, не возвращается.

    14. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника реорганизованного юридического лица.

    При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника или правопреемников реорганизованного юридического лица с учетом положений передаточного акта.

    Переоформление полученных физическим лицом решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на другое физическое лицо осуществляется по личному заявлению либо по заявлению его наследника или по заявлениям его наследников в порядке, установленном пунктами 15 и 16 настоящей статьи, с соблюдением требований гражданского законодательства. Заявления о переоформлении указанных документов подаются наследником или наследниками в течение тридцати дней со дня принятия наследства. К заявлению наследника или заявлениям наследников прилагаются копии документов, подтверждающих факт принятия наследства.

    При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на использование полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов спор между сторонами разрешается в судебном порядке. Право на переоформление решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов возникает у правопреемника на основании вступившего в законную силу решения суда.

    15. В случае реорганизации юридического лица его правопреемник обязан подать в течение сорока пяти дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц заявление о переоформлении:

    решения о выделении полос радиочастот в государственную комиссию по радиочастотам;

    разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в федеральный орган исполнительной власти в области связи.

    16. К заявлению, указанному в пункте 15 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие факт правопреемства, а также может прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки. В случае, если к заявлению правопреемника не приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, федеральный орган исполнительной власти в области связи запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц.

    Переоформление решения о выделении полос радиочастот осуществляется без рассмотрения вопроса на заседании государственной комиссии по радиочастотам в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.

    Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.

    Переоформление указанных документов осуществляется на условиях, которые были установлены при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов реорганизованному юридическому лицу.

    В случае представления правопреемником неполных или недостоверных сведений в переоформлении решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть отказано в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.

    Извещение об отказе в переоформлении указанных документов направляется или вручается в письменной форме заявителю с указанием оснований отказа в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

    До окончания переоформления указанных документов правопреемник вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданными документами.

    Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

    В 2010 году Комиссия рассмотрела 54 вопроса. Наиболее значимые решения:

    Дата решенияРешение ГКРЧ
    19.02.2010О ходе реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2009 году и планируемых мероприятиях на 2010 год.

    19.02.2010

    О выделении полос радиочастот 14399-14500 МГц и 10950-11200 МГц, 11450-11700 МГц, 12500-12750 МГц для VSAT-станций и порядке их применения на территории Российской Федерации.

    19.02.2010О выделении полос радиочастот 29,5-30 ГГц и 19,7-20,2 ГГц для VSAT-станций и порядке их применения на территории Российской Федерации.
    19.02.2010Об использовании полос радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц для РЭС сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM, устанавливаемых на борту воздушных судов.
    19.02.2010О внесении изменения в решение ГКРЧ от 11 декабря 2006 г. № 06-18-03-001 и об утверждении «Временного порядка частотного обеспечения действующих на территории Российской Федерации сетей спутниковой связи с использованием VSAT- технологии при работе через иностранные космические аппараты».
    15.07.2010Об использовании полос радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа.
    23.08.2010Рассмотрение и утверждение предложений по внесению изменений в «Таблицу распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации.
    29.10.2010О выделении полос радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц радиоэлектронным средствам стандарта GSM на территории субъектов Российской Федерации.
    29.10.2010О результатах проведения экспериментальных работ на опытных зонах цифрового телевизионного вещания стандарта DVB-H.
    29.10.2010О создании сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-2000/UMTS в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц на территории г. Москва и Московской области.
    28.12.2010Об исследовании возможности и условий использования полос радиочастот 694-915 МГц, 925-960 МГц, 1710-1880 МГц, 1900-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц и 2500-2700 МГц для внедрения сетей мобильного широкополосного доступа перспективных радиотехнологий в Российской Федерации.
    10.03.2011Об использовании радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа полос радиочастот 3400-3450 МГц и 3500-3550 МГц.

    В 2010 году Подготовительная комиссия при ГКРЧ продолжила подготовку Администрации связи Российской Федерации к Всемирной конференции радиосвязи 2012 года (ВКР-12).

    ГКРЧ продолжила работу по конверсии радиочастотного спектра. Одобрены «Основные направления работы по конверсии радиочастотного спектра», на основании которых разработан и утвержден «Перечень работ по конверсии радиочастотного спектра на 2010 год». Выполнены семь научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по конверсии радиочастотного спектра.

    Для внедрения новых систем вещания и связи проведены работы по частичному освобождению полос радиочастот. Разработаны условия их совместного использования с существующими радио-электронными средствами военного назначения.

    Проведён аудит РЭС Минобороны России и ФСО России в полосах радиочастот, востребованных для внедрения на территории Российской Федерации сетей широкополосного беспроводного доступа перспективных радиотехнологий. Разработан территориально-временной план конверсии радиочастотного спектра в интересах развития перспективных радиотехнологий в Российской Федерации.

    В настоящее время Государственная комиссия по радиочастотам продолжает начатую работу, направленную на снятие излишних административных барьеров и на упрощение допуска заинтересованных лиц к радиочастотному спектру. 19 февраля 2010 г. Комиссия приняла решения, касающиеся упрощения частотного обеспечения и применения на территории Российской Федерации VSAT-станций, работающих в Ku и Ka диапазонах.

    В целях оптимизации и упрощения процедур доступа к радиочастотному спектру продолжается практика принятия обобщённых решений Комиссии, действие которых распространяется на неограниченный круг лиц. На текущий момент приняты решения ГКРЧ об использовании полос радиочастот 5150–5350 МГц, 5650–6425 МГц, 3400–3600 МГц для применения средств фиксированного беспроводного доступа.

    Внедрение новых радиотехнологий повлекло принятие решения Комиссии об использовании полосы радиочастот для радиоэлектронных средств сетей мобильного цифрового вещания стандарта DVB-H с целью оказания услуг мобильного цифрового эфирного телевизионного вещания на территории Российской Федерации, определены условия такого использования.

    Реализуются механизмы привлечения операторов связи при решении вопросов исследования возможности использования полос радиочастот для новых, в том числе перспективных, радиотехнологий. В этих целях Комиссия приняла решение, которое позволит провести исследовательские работы в рамках объединения операторов связи на основе ОАО «Ростелеком», ОАО «Мегафон», ОАО «Вымпелком», ОАО «МТС» с целью определения возможности и условий внедрения сетей мобильного широкополосного доступа четвёртого поколения.

    Кроме того, при решении вопроса о выделении полос радиочастот обобщёнными решениями ГКРЧ внедряются условия использования этих полос на основе принципа технологической нейтральности. В частности, в полосах радиочастот 900 МГц, 1800 МГц сетей UMTC (третье поколение) пока только для территории московского региона.

    Одновременно продолжается применение механизмов проведения конкурсов для использования радиочастотного спектра в целях оказания услуг связи, в связи с чем принимаются решения ГКРЧ, которые устанавливают, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает количество операторов на конкретной территории. Например, в полосе 900 МГц и 1800 МГц для сетей подвижной связи.

    В течение 2010 года было рассмотрено 383 заявки физических и юридических лиц Российской Федерации по вопросу выделения полос радиочастот. Приняты решения ГКРЧ по вопросам ввоза комплектующего оборудования РЭС, временного ввоза РЭС и ВЧ-устройств, а также внесения в Перечень РЭС, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации, разделов, позволяющих упростить процедуры ввоза конкретных типов РЭС, по которым были приняты обобщенные решения ГКРЧ.

    Снижение цен на международный роуминг

    Активизация деятельности Администрации связи России по снижению тарифов на международный роуминг для абонентов российских сотовых операторов проводится по следующим основным направлениям:

    • присоединение России к механизму регулирования тарифов на роуминг в Европейском союзе;
    • принятие на уровне Международного союза электросвязи (МСЭ) глобальных/региональных регулятивных норм по формированию тарифов на международный роуминг.

    Введение платы за использование радиочастотного спектра

    В соответствии с нормами Федерального закона «О связи» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.03.2011 №171 «Об установлении размеров разовой и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы». Для введения с 1 января 2012 года механизма платности ведется разработка методики расчета платы за использование радиочастотного спектра.

    Разработка нормативных актов и механизмов внедрения перспективных широкополосных мобильных радиотехнологий

    Правительство Российской Федерации распоряжением от 21.01.2011 №57-р, утвердило План использования полос радиочастот в рамках развития перспективных радиотехнологий в Российской Федерации. Данный План предусматривает возможность применения радиотехнологии LTE в полосах радиочастот, идентифицированных Международным союзом электросвязи для Района 1.

    Решением ГКРЧ от 28.12.2010 для определения возможности и условий внедрения широкополосных сетей мобильного радиодоступа принято решение о создании временного объединения операторов связи для проведения всех необходимых работ, которые, как правило, предшествуют началу применения на российском телекоммуникационном рынке новых радиотехнологий. Консолидированные операторами результаты исследований будут рассмотрены ГКРЧ.

    Статья 24. Выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов - с изменениями, проверено 11.12.2020 - Закон о связи - Законы Российской Федерации

    Статья 24. Выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов

    1. Право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

    Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

    2. В полосах радиочастот категорий совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения и преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств любого назначения, а в полосах радиочастот категории преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется государственной комиссией по радиочастотам с учётом заключений о возможности такого выделения, представленных членами государственной комиссии по радиочастотам.

    В полосах радиочастот категории преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств, обеспечивающих органы государственной власти, оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка, осуществляется в Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

    Выделение полос радиочастот осуществляется на десять лет или на меньший заявленный срок. По обращению пользователя радиочастотным спектром этот срок может быть увеличен или уменьшен по решению органов, выделивших полосу радиочастот.

    Предоставленное в соответствии с настоящей статьёй право на использование полос радиочастот не может быть передано одним пользователем радиочастотным спектром другому пользователю без решения государственной комиссии по радиочастотам или предоставившего это право органа.

    3. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц с учётом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости).

    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения в рамках совместного использования радиочастотного спектра осуществляется при наличии договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра и в порядке, установленном государственной комиссией по радиочастотам, в пределах полос радиочастот, выделенных сторонам договора на одной и той же территории и указанных в договоре о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    Решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения должны приниматься федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через тридцать пять рабочих дней со дня получения им соответствующего обращения.

    Информация о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

    Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно быть подготовлено федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала осуществляется на десять лет или меньший заявленный срок, но в пределах срока действия соответствующих решений о выделении полос радиочастот. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для орбитально-частотного ресурса может быть увеличен с учётом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.

    Разрешения на судовые радиостанции, предусмотренные абзацем вторым пункта 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, выдаются с учётом заключений радиочастотной службы о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи.

    Для решений о выделении полос радиочастот и решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, для которых не установлен срок действия, установить срок действия до 31 декабря 2019 года.

    3.1. Договор о многосубъектном использовании радиочастотного спектра должен содержать:

    • 1) указание на выделенные пользователям радиочастотным спектром - сторонам договора полосы радиочастот, которые предполагается использовать совместно;
    • 2) права и обязанности пользователей радиочастотным спектром, в том числе обязанности пользователей радиочастотным спектром по соблюдению условий, установленных соответствующим решением о выделении полосы радиочастот;
    • 3) порядок взаиморасчетов между пользователями радиочастотным спектром за его совместное использование и размер соответствующей платы;
    • 4) порядок рассмотрения споров между пользователями радиочастотным спектром по вопросу совместного использования радиочастотного спектра;
    • 5) порядок прекращения договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    3.2. В случае использования радиочастотного спектра для оказания услуг связи стороны договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра должны иметь лицензии на оказание услуг связи одного наименования.

    4. Утратил силу. - Федеральный закон от 23.02.2011 N 18-ФЗ.

    5. Порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости, рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, а также переоформления таких решений или внесения в них изменений устанавливается и публикуется государственной комиссией по радиочастотам.

    6. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала может быть изменено в интересах обеспечения нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка с возмещением владельцам радиоэлектронных средств убытков, причинённых изменением радиочастоты или радиочастотного канала.

    Принудительное изменение федеральным органом исполнительной власти в области связи радиочастоты или радиочастотного канала у пользователя радиочастотным спектром допускается только в целях предотвращения угрозы жизни или здоровью человека и обеспечения безопасности государства, а также в целях выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации. Такое изменение может быть обжаловано пользователем радиочастотным спектром в судебном порядке.

    7. Отказ в выделении пользователям радиочастотным спектром полос радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского назначения допускается по следующим основаниям:

    • несоответствие заявленной полосы радиочастот Таблице распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации;
    • несоответствие параметров излучения и приема заявленных радиоэлектронных средств требованиям, нормам и национальным стандартам Российской Федерации в области обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
    • отрицательное заключение о возможности выделения полос радиочастот, представленное одним из членов государственной комиссии по радиочастотам.

    8. Отказ в присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотного канала пользователям радиочастотным спектром для радиоэлектронных средств гражданского назначения допускается по следующим основаниям:

    • отсутствие документов на заявленные для использования радиоэлектронные средства о подтверждении соответствия в случаях, если такое подтверждение является обязательным;
    • несоответствие заявленной деятельности в области связи установленным для данного вида деятельности требованиям, нормам и правилам;
    • отрицательное заключение экспертизы электромагнитной совместимости;
    • отрицательные результаты проведения международной процедуры координации использования радиочастотного присвоения, если такая процедура предусматривается Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи и другими международными договорами Российской Федерации.

    Отказ в присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотного канала пользователям радиочастотным спектром для радиоэлектронных средств гражданского назначения в рамках совместного использования радиочастотного спектра допускается также в случае отсутствия договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    9. Отказ в присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

    10. В случае выявления нарушения условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, разрешение на использование радиочастотного спектра пользователями радиочастотным спектром для радиоэлектронных средств гражданского назначения может быть приостановлено органом, выделившим полосу радиочастот либо присвоившим (назначившим) радиочастоту или радиочастотный канал в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи на срок, необходимый для устранения этого нарушения, но не более чем на девяносто дней.

    11. Разрешение на использование радиочастотного спектра прекращается во внесудебном порядке или срок действия такого разрешения не продлевается по следующим основаниям:

    • заявление пользователя радиочастотным спектром;
    • аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра;
    • истечение срока, указанного при присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, если этот срок не был продлен в установленном порядке или если заблаговременно, не менее чем за тридцать дней, не была подана заявка на его продление;
    • использование радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств в противоправных целях, наносящих вред интересам личности, общества и государства;
    • невыполнение пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в решении о выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
    • невнесение пользователем радиочастотным спектром платы за его использование в течение тридцати дней со дня установленного срока платежа;
    • ликвидация юридического лица, которому было выдано разрешение на использование радиочастотного спектра;
    • неустранение нарушения, послужившего основанием для приостановления разрешения на использование радиочастотного спектра;
    • невыполнение правопреемником реорганизованного юридического лица установленного пунктами 15 и 16 настоящей статьи требования о переоформлении решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
    • принятие государственной комиссией по радиочастотам обоснованного решения о прекращении использования полос радиочастот, указанных в решении государственной комиссии по радиочастотам, с возмещением владельцу радиоэлектронных средств убытков, причинённых досрочным прекращением действия решения о выделении полос радиочастот.

    11.1. Разрешения на использование радиочастоты или радиочастотного канала, выданные пользователям радиочастотным спектром для целей совместного использования радиочастотного спектра, также прекращаются во внесудебном порядке в случае прекращения действия договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

    12. При наличии в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, повлиявшей на принятие решения о выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, орган, выделивший полосу радиочастот либо присвоивший (назначивший) радиочастоту или радиочастотный канал, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении или непродлении срока действия разрешения на использование радиочастотного спектра.

    13. При прекращении или приостановлении разрешения на использование радиочастотного спектра плата, внесенная за его использование, не возвращается.

    14. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника реорганизованного юридического лица.

    При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника или правопреемников реорганизованного юридического лица с учётом положений передаточного акта.

    Переоформление полученных физическим лицом решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на другое физическое лицо осуществляется по личному заявлению либо по заявлению его наследника или по заявлениям его наследников в порядке, установленном пунктами 15 и 16 настоящей статьи, с соблюдением требований гражданского законодательства. Заявления о переоформлении указанных документов подаются наследником или наследниками в течение тридцати дней со дня принятия наследства. К заявлению наследника или заявлениям наследников прилагаются копии документов, подтверждающих факт принятия наследства.

    При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на использование полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов спор между сторонами разрешается в судебном порядке. Право на переоформление решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов возникает у правопреемника на основании вступившего в законную силу решения суда.

    15. В случае реорганизации юридического лица его правопреемник обязан подать в течение сорока пяти дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц заявление о переоформлении:

    • решения о выделении полос радиочастот в государственную комиссию по радиочастотам;
    • разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в федеральный орган исполнительной власти в области связи.

    16. К заявлению, указанному в пункте 15 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие факт правопреемства, а также может прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки. В случае, если к заявлению правопреемника не приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, федеральный орган исполнительной власти в области связи запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц.

    Переоформление решения о выделении полос радиочастот осуществляется без рассмотрения вопроса на заседании государственной комиссии по радиочастотам в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.

    Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.

    Переоформление указанных документов осуществляется на условиях, которые были установлены при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов реорганизованному юридическому лицу.

    В случае представления правопреемником неполных или недостоверных сведений в переоформлении решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть отказано в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.

    Извещение об отказе в переоформлении указанных документов направляется или вручается в письменной форме заявителю с указанием оснований отказа в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

    До окончания переоформления указанных документов правопреемник вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданными документами.

    Часто задаваемые вопросы - ФГУП "ГРЧЦ"

    1. Каков порядок рассмотрения заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов?

    2. Какие документы нужно направлять в ФГУП «ГРЧЦ» для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости?

    3. Получили заключение экспертизы электромагнитной совместимости. Скажите, что необходимо делать дальше?

    4. Возможно ли перемещение РЭС из одного места размещения в другое без переоформления имеющегося разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов?

    5. Дает ли ФГУП «ГРЧЦ» справки о наличии свободных радиочастот?

    6. Какими решениями ГКРЧ необходимо руководствоваться при создании сетей фиксированного беспроводного доступа?

    7. Какие РЭС не нужно регистрировать и на каких частотах и с какой мощностью РЭС могут работать без регистрации?

    8. Наша организация направила документы на проведение экспертизы электромагнитной совместимости в ФГУП «ГРЧЦ». Как узнать, дошло ли письмо и приняты ли документы в работу?

    9. ФГУП «ГРЧЦ» получил наши документы для проведения экспертизы электромагнитной совместимости и оператор «горячей линии» назвал входящий номер, под которым материалы обращения зарегистрированы в ФГУП «ГРЧЦ». Что делать дальше и когда ждать ответ?

    10. Мы получили из ФГУП «ГРЧЦ» отчетные материалы и проект частотно-территориального плана (ЧТП). Является ли этот документ заключением экспертизы электромагнитной совместимости?

    11. Мы получили из ФГУП «ГРЧЦ» акт сдачи-приемки услуг, но счета-фактуры при нем нет. Как получить счет-фактуру?

    12. Что делать, если наименование заявляемого РЭС или ВЧУ отсутствует или отличается от указанного в ЕТС наименования РЭС или ВЧУ?

    13. Что делать, если наименование заявляемого РЭС имеется в ЕТС, но при этом отнесено к другой службе радиосвязи и/или типу РЭС?

    14. Каким образом возможно подать дополнительные сведения к уже направленным в ФГУП «ГРЧЦ» материалам радиочастотных заявок?

    15. Как правильно оформить проект частотно-территориального плана РЭС (сети) для сети связи сухопутной подвижной службы?

    16. Каким образом можно ознакомиться с доверенностью должностного лица ФГУП «ГРЧЦ», подписавшего тот или иной документ, а также получить ее копию/заверенную копию?

    17. Наша организация обратилась в Роскомнадзор для продления срока действия разрешения, выданного на время проведения процедуры международно-правовой защиты (далее – МПЗ). В Роскомнадзоре нам сообщили, что процедура МПЗ завершена и что нам необходимо обратиться в ФГУП «ГРЧЦ». Скажите, каковы должны быть наши дальнейшие действия?

    18. Каков порядок получения свидетельства об образовании позывного сигнала для радиолюбителя?

    19. Что делать при возникновении ошибок в работе сервиса «Кабинет заявителя»?

    20. Каким образом направлять заявку на получение заключения экспертизы соответствия заявленных технических параметров РЭС и/или ВЧУ гражданского назначения требованиям обеспечения ЭМС в техническом задании (ТЗ) на разработку РЭС и ВЧУ или в технических условиях (ТУ) на серийное производство РЭС и ВЧУ?

    __________________________________________________________________

    1. Каков порядок рассмотрения заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов?

    Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и пункту 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения осуществляется Роскомнадзором (адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.rkn.gov.ru) на основании решения ГКРЧ по заявлению граждан Российской Федерации или заявлению российских юридических лиц, с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы электромагнитной совместимости.

    «Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04.03.2019 № 42 (Зарегистрировано в Минюсте России 13 августа 2019 г. N 55583).

    Проведение экспертизы электромагнитной совместимости, а также оформление заключений о результатах этой экспертизы, согласно подпункту «г» пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434, отнесено к полномочиям радиочастотной службы.

    Порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости утвержден решением ГКРЧ от 07 ноября 2016 г. № 16-39-01. Согласно пункту 7 указанного Порядка экспертиза электромагнитной совместимости, а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и ФСБ России в рамках ее проведения осуществляется ФГУП «ГРЧЦ».

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» экспертиза электромагнитной совместимости осуществляется за счет средств заявителя.

    2. Какие документы нужно направлять в ФГУП «ГРЧЦ» для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости?

    С 1 апреля 2016 г. заявителям для получения заключения экспертизы необходимо предварительно заключить с ФГУП «ГРЧЦ» договор оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости и на основании договорных отношений направить во ФГУП «ГРЧЦ» документы в соответствии с приложением № 1 к Порядку проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденному решением ГКРЧ от 07 ноября 2016 г. № 16-39-01 (далее - Порядок) (за исключением заявителей, осуществляющих оплату работ по экспертизе электромагнитной совместимости за счет бюджетных средств). Предложение о заключении договора оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости и радиочастотная заявка могут быть направлены во ФГУП «ГРЧЦ» одновременно.

    В случае наличия у заявителя заключенного с ФГУП «ГРЧЦ» договора оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости или в случае, если заявитель является организацией, осуществляющей оплату работ по экспертизе электромагнитной совместимости за счет бюджетных средств, во ФГУП «ГРЧЦ» направляется только радиочастотная заявка, оформленная в соответствии с приложением № 1 к Порядку.

    Договор оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости с ФГУП «ГРЧЦ» можно заключить в электронном виде или на бумажном носителе.

    Заключить договор в электронном виде можно в Кабинете заявителя на  интернет-сайте ФГУП «ГРЧЦ» (http://www.grfc.ru/grfc/new_kz/). После заключения договора в электронном виде взаимодействие  с ФГУП «ГРЧЦ» будет осуществляться только в электронном виде, в том числе направление радиочастотных заявок, получение от ФГУП «ГРЧЦ» в электронном виде юридически значимых документов: счетов, актов, отчетных материалов, заключений экспертизы ЭМС и др. (за исключением счетов-фактур).

    С шаблонами (образцами) договора, заключаемого на бумажном носителе, можно ознакомиться в разделе «Наши услуги» (подраздел «Типовые договоры») на интернет-сайте ФГУП «ГРЧЦ» (http://grfc.ru/grfc/uslugi/tipovye_dogovory/). После заключения договора на бумажном носителе взаимодействие с ФГУП «ГРЧЦ», в том числе направление радиочастотных заявок, будет осуществляться посредством обмена документами только на бумажном носителе.

    Формы исходных данных размещены в подразделах соответствующих служб связи раздела «В помощь заявителю» интернет-сайта ФГУП «ГРЧЦ» (http://grfc.ru/grfc/zayav/)».

    3. Получили заключение экспертизы электромагнитной совместимости. Скажите, что необходимо делать дальше?

    После получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости следует обратиться в Роскомнадзор за получением разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в порядке, предусмотренном Регламентом предоставления Роскомнадзором государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, утвержденным «приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04.03.2019 № 42»(Зарегистрировано в Минюсте России 13 августа 2019 г. N 55583).

    Форма заявления приведена в приложении № 6 (для юридического лица, индивидуального предпринимателя) и приложении № 7 (для физического лица) к Порядку проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденному решением ГКРЧ от 07 ноября 2016 г. № 16-39-01.

    С целью ускорения получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов  заявитель может  обратиться в Роскомнадзор через «Личный кабинет заявителя» Единого портала государственных и муниципальных услуг (адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru), используя размещенные там формы заявок.

    4. Возможно ли перемещение стационарных РЭС из одного места размещения в другое без переоформления имеющегося разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов?

    Перемещение стационарных РЭС (изменение места их размещения) без переоформления разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не допускается. Действия заявителя при изменении места размещения РЭС определяются пунктом 33 Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденного решением ГКРЧ от 07 ноября г. № 16-39-01.

    5. Дает ли ФГУП «ГРЧЦ» справки о наличии свободных радиочастот?

    Нет, такого рода справки ФГУП «ГРЧЦ» не дает, поскольку рабочие радиочастоты определяются только по результатам проведения экспертизы электромагнитной совместимости, осуществляемой по соответствующей радиочастотной заявке.

    6. Какими решениями ГКРЧ необходимо руководствоваться при создании сетей фиксированного беспроводного доступа?

    При создании сетей фиксированного беспроводного доступа необходимо руководствоваться следующими решениями ГКРЧ:

    от 16 октября 2015 г. № 15-35-09-1 «Об использовании радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц» и приложением к решению № 15-35-09-1 , c учетом изменений, внесенных решением ГКРЧ от 29 февраля 2016 № 16-36-11-4/72;

    от 10 марта 2011 г. № 11-11-05 «Об использовании радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа полос радиочастот 3400 - 3450 МГц и 3500 - 3550 МГц», с учетом изменений, внесенных решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-07-2;

    от 15 июля 2010 г. № 10-07-02 «Об использовании полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа»;

    от 8 сентября 2011 г. № 11-12-03-2 «Об использовании радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения полос радиочастот 10,15 - 10,3 ГГц и 10,5 - 10,65 ГГц»;

    от 25 июня 2007 г. № 07-21-01-001 «Об использовании полос радиочастот в диапазонах 1,5 ГГц и 28 ГГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения», с учетом изменений, внесенных решением ГКРЧ от 16 апреля 2014 г. № 14-23-09-2/19;

    от 26 февраля 2008 г. № 08-23-04-001 «Об упрощении процедуры выделения полосы радиочастот 40,5 - 43,5 ГГц для использования радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения».

    7. Какие РЭС не нужно регистрировать и на каких частотах и с какой мощностью РЭС могут работать без регистрации?

    Порядок регистрации РЭС определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств».

    Безлицензионное использование полос радиочастот в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленным решением ГКРЧ от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия».

    8. Наша организация направила документы на проведение экспертизы электромагнитной совместимости в ФГУП «ГРЧЦ». Как узнать, дошло ли письмо и приняты ли документы в работу?

    Соответствующую информацию можно получить при обращении в справочную службу ФГУП «ГРЧЦ» по телефону № + 7 (495) 748-38-98. Также можно направить запрос по электронной почте [email protected], [email protected], факсу № +7 (499) 550-80-02, доб. 77765, с помощью интернет-службы мгновенной отправки сообщений ICQ № 449-919-996.

    9. ФГУП «ГРЧЦ» получил наши документы для проведения экспертизы электромагнитной совместимости и оператор «горячей линии» назвал входящий номер, под которым материалы обращения зарегистрированы в ФГУП «ГРЧЦ». Что делать дальше и когда ждать ответ?

    Обращаем внимание, что с 1 апреля 2016 г. радиочастотные заявки (за исключением радиочастотных заявок заявителей, осуществляющих оплату работ по экспертизе электромагнитной совместимости за счет бюджетных средств) рассматриваются во ФГУП «ГРЧЦ» только после заключения с предприятием договора оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости.

    В течение 10 рабочих дней с даты регистрации радиочастотной заявки ФГУП «ГРЧЦ»:

    в случае наличия у заявителя заключенного с ФГУП «ГРЧЦ» договора оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости и по итогам проведения анализа на полноту и достоверность представленных материалов направляет заявителю счет на оплату оказываемых услуг, который  необходимо оплатить;

    в случае, если на момент выставления указанного счета между заявителем и ФГУП «ГРЧЦ» не был заключен договор оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости, одновременно со счетом направляет заявителю договор оказания услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости, подписанный со стороны ФГУП «ГРЧЦ», в двух экземплярах. В этом случае заявителю необходимо оплатить счет, подписать договор и один экземпляр договора вернуть в адрес ФГУП «ГРЧЦ»;

    в случае, если радиочастотная заявка не соответствует требованиям приложения № 1 к Порядку проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденному решением ГКРЧ от 07 ноября 2016 г. № 16-39-01, содержит недостоверные данные либо обязательные к указанию данные отсутствуют, возвращает радиочастотную заявку заявителю с указанием причин возврата.

    10. Мы получили из ФГУП «ГРЧЦ» отчетные материалы и проект частотно-территориального плана (ЧТП). Является ли этот документ заключением экспертизы электромагнитной совместимости?

    Нет, это промежуточный документ, который направляется в адрес заявителя в соответствии с условиями договора.

    11. Мы получили из ФГУП «ГРЧЦ» акт сдачи-приемки услуг. Когда мы получим счет-фактуру?

    Счет-фактура не входит в пакет документов, направляемых в адрес заявителя одновременно с актом сдачи-приемки услуг, подписанным со стороны ФГУП «ГРЧЦ». Счет-фактура направляется заявителю отдельным почтовым отправлением в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, или выдается на руки уполномоченному представителю заявителя по месту нахождения ФГУП «ГРЧЦ» (при наличии соответствующего  письменного обращения заявителя). При этом счет-фактура имеет ту же дату, что и акт сдачи-приемки услуг.

    Что касается счета-фактуры, выставленного при получении суммы оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящего выполнения работ (оказания услуг), то он имеет дату, соответствующую дате поступления денежных средств на расчетный счет ФГУП «ГРЧЦ», и направляется заявителю отдельным почтовым отправлением или выдается на руки уполномоченному представителю заявителя по месту нахождения ФГУП «ГРЧЦ» (при наличии соответствующего письменного обращения заявителя).

    Для получения дубликата счета-фактуры в связи с его утратой либо другими обстоятельствами необходимо направить в ФГУП «ГРЧЦ» письмо с  просьбой продублировать соответствующий счет-фактуру, с указанием в письме номера договора и счета. Письмо можно направить почтой, по факсу +7 (499) 230-15-31, либо на электронный адрес ФГУП «ГРЧЦ» [email protected]

    12. Что делать, если наименование заявляемого РЭС или ВЧУ отсутствует или отличается от указанного в ЕТС наименования РЭС или ВЧУ?

    При подготовке документов, необходимых для получения в ФГУП «ГРЧЦ» заключения экспертизы электромагнитной совместимости, необходимо сформировать и указать наименование заявляемого РЭС или ВЧУ в соответствии с Правилами формирования наименований РЭС (ВЧ-устройств) (приложение № 1-14 к приложению № 1 к решению ГКРЧ от 07 ноября 2016 г. № 16-39-01 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот»), за исключением случаев указания наименования РЭС в соответствии с отдельным решением ГКРЧ о выделении полос радиочастот или документами о подтверждении соответствия в области связи.

    13. Что делать, если наименование заявляемого РЭС имеется в ЕТС, но при этом отнесено к другой службе радиосвязи и/или типу РЭС?

    Необходимо указать в соответствующих графах формы ИД наименование РЭС, имеющееся в ЕТС, а также тип РЭС и ту службу радиосвязи, в рамках которой предполагается использование заявляемого РЭС.

    14. Каким образом возможно подать дополнительные сведения к уже направленным в ФГУП «ГРЧЦ» материалам радиочастотных заявок?

    Дополнительные сведения к материалам радиочастотных заявок должны направляться только способами, предусмотренными Порядком проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденным решением ГКРЧ от 07 ноября 2016 г. № 16-39-01, т.е. в электронной форме через «Кабинет заявителя» на сайте ФГУП «ГРЧЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или на бумажном носителе.

    Порядок уведомления ФГУП «ГРЧЦ» заявителем об изменении сведений, указанных в договоре (информация о смене наименования заявителя, изменении его организационно-правовой формы, места нахождения и т.п.), регулируется положениями заключенного договора, при этом способ уведомления выбирается заявителем самостоятельно.

    15. Как правильно оформить проект частотно-территориального плана РЭС (сети) для сети связи сухопутной подвижной службы?

    Форма проекта частотно-территориального плана РЭС (сети) и порядок ее заполнения определены в приложении № 1-4 к приложению № 1 к решению ГКРЧ от 07 ноября 2016 г. № 16-39-01 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот».

    При оформлении проекта частотно-территориального плана РЭС (сети) необходимо обратить внимание на следующее:

    сведения о местах размещения РЭС указываются таким образом:

    • адрес места установки РЭС записывается в формате, принятом в ФИАС, с использованием административно-территориального деления Российской Федерации;
    • столбец «Адрес установки» заполняется в точном соответствии с адресом ФИАС, имеющим статус «Актуальный», до максимально возможной детализации;
    • столбец «Дополнительная информация о месте установки РЭС» заполняется в произвольной форме при необходимости дополнить выбранный в ФИАС адрес информацией, отсутствующей в ФИАС, с целью более детальной конкретизации места установки;

    географические координаты места установки РЭС указываются с точностью до угловых секунд в системе координат ГСК-2011;

    абонентские возимые и носимые радиостанции (при наличии) указываются для технологических сетей связи отдельными строками с указанием базовых станций, в зоне действия которых разрешается их использование, или района их использования;

    коэффициент усиления антенн РЭС должен быть указан в дБи.

    16. Каким образом можно ознакомиться с доверенностью должностного лица ФГУП «ГРЧЦ», подписавшего тот или иной документ, а также получить ее копию/заверенную копию?

    Скан-образы доверенностей, выданных ФГУП «ГРЧЦ» должностным лицам, размещены в разделе «В помощь заявителю/ Доверенности» сайта ФГУП «ГРЧЦ». Если Вам необходима заверенная копия доверенности, выданной должностному лицу ФГУП «ГРЧЦ», следует запросить ее в ФГУП «ГРЧЦ» официальным письмом. В целях оперативности такое письмо может быть направлено по факсу +7 (499) 230-15-31, либо на электронный адрес ФГУП «ГРЧЦ» [email protected]

    17. Наша организация обратилась в Роскомнадзор для продления срока действия разрешения, выданного на время проведения процедуры международно-правовой защиты присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала (далее – МПЗ). В Роскомнадзоре нам сообщили, что процедура МПЗ завершена и что нам необходимо обратиться в ФГУП «ГРЧЦ». Скажите, каковы должны быть наши дальнейшие действия?

    Вам необходимо направить в ФГУП «ГРЧЦ» заявку на получение заключения экспертизы, при этом исходные данные должны быть идентичны тем, которые указывались в обращении для получения заключения экспертизы в целях получения разрешения, выдаваемого на время проведения процедуры МПЗ. В сопроводительном письме к заявке необходимо сослаться на реквизиты разрешения, выданного на время проведения процедуры МПЗ, либо заключения, в соответствии с которым было получено это разрешение.

    18. Каков порядок получения свидетельства об образовании позывного сигнала для радиолюбителя?

    Информация о порядке получения свидетельства об образовании позывного сигнала опознавания РЭС любительской службы размещена на сайте ФГУП «ГРЧЦ» в разделе «Радиослужбы/ Любительская служба/ Образование позывных сигналов».

    19. Что делать при возникновении ошибок в работе сервиса «Кабинет заявителя»?

    Жалобы и предложения, касающиеся работоспособности сервиса «Кабинет заявителя», можно направить по электронной почте на адрес [email protected]

    20. Каким образом направлять заявку на получение заключения экспертизы соответствия заявленных технических параметров РЭС и/или ВЧУ гражданского назначения требованиям обеспечения ЭМС в техническом задании (ТЗ) на разработку РЭС и ВЧУ или в технических условиях (ТУ) на серийное производство РЭС и ВЧУ?

    Заявка направляется в ФГУП «ГРЧЦ» в свободной форме  в виде документа на бумажном носителе.

    Консультацию по вопросам, связанным с деятельностью ФГУП «ГРЧЦ», Вы можете получить по телефону «горячей линии» 8 (495) 748-38-98.

    Радиочастоты : Союз Радиолюбителей России

    Введение

    В Россиийской Федерации функцию регулятора распределения и использования радиочастотного спектра выполняет Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ). ГКРЧ — это межведомственный орган, в работе которого принимают участие представители заинтересованных министерств и ведомств — как силовых структур, так и гражданских. Традиционно председательствует в комиссии Министр связи и массовых коммуникаций России. ГКРЧ регулирует в том числе и порядок использования полос радиочастот, выделенных любительской и любительской спутниковой службам, определяя границы любительских диапазонов, разрешённые мощности и виды излучения, а также предъявляя технические требования к любительским радиостанциям.

    В соответствии с п. 4. статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), использование в Российской Федерации радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с принципом разрешительного порядка доступа пользователей к радиочастотному спектру. Это означает, что использование радиочастотного спектра любительскими радиостанциями, не предусмотренное нормативными актами в сфере связи, запрещено.

    Ответственность за нарушение правил использования радиочастот предусмотрена статьёй 13.4 Кодекса об административных правонарушениях и предусматривает штраф с возможной конфискацией радиоэлектронных средств. Помимо этой меры возможно аннулирование позывного сигнала любительской радиостанции нарушителя.

    Регулирование использования радиочастот

    Исходным международным документом является Регламент радиосвязи Международного союза электросвязи (РР МСЭ). Статья 5 Регламента содержит таблицу распределения радиочастот по радиослужбам для каждого из трёх районов МСЭ. Указаны в этой таблице и полосы частот, распределённых любительской службе. Регламент регулярно пересматривается на Всемирных конференциях радиосвязи (ВКР). Конференции проводятся один раз в три года, и очередная ВКР состоится в 2019 г. Интересы радиолюбительского сообщества в период подготовки и проведения ВКР представляет Международный союз радиолюбителей (IARU), являющийся ассоциированным членом МСЭ. В свою очередь, СРР, являясь членом IARU, также участвует в подготовке к ВКР. Одним из важнейших этапов подготовки к ВКР является согласование позиций СРР и Администрации связи России по вопросам ВКР, затрагивающим интересы любительской службы.

    Национальным (внутрироссийским) аналогом таблицы распределения радиочастот РР МСЭ является Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации (ТРПЧ), утверждаемая Постановлением Правительства Российской Федерации. Любое выделение полос частот для их использования РЭС любительской службы в Российской Федерации производится на основании соответствующей записи в этой таблице.

    Если та или иная полоса радиочастот распределена любительской службе, то порядок её использования определяется соответствующим решением ГКРЧ.

    Необходимо отметить, что ни в таблице распределения частот РР МСЭ, ни в ТРПЧ условия использования полос частот не указаны детально. Например, не выделены полосы радиочастот по видам излучения, полосы частот для межконтинентальных DX-связей, радиоэкспедиций, а также для использования в других целях, интересующих исключительно радиолюбителей. На международном уровне регулированием всех этих вопросов занимается Международный союз радиолюбителей (IARU). В кждом Районе ITU действует региональная организация IARU. В первом Районе, включающем страны Европы, Африки, бывшего СРССР, действует региональная организация первого Района (IARU-R1), которая публикует частотный план — детальную таблицу распределения радиочастот. Частотный план корректируется один раз в три года на Генеральной конференции IARU-R1. Ближайшая конференция состоится в 2017 г. в Германии. IARU-R1 рекомендует всем своим членам — национальным радиолюбительским организациям — при разработке национальных нормативных актов, регулирующих использование радиочастот, выделенных любительской службе, по-возможности руководствоваться частотным планом IARU-R1, а в части, не урегулированной национальными нормативными актами, рекомендовать радиолюбителям пользоваться рекомендациями IARU-R1.

    Почему таблица радиочастот в Решении ГКРЧ не является справочником

    С 2015 года таблицы радиочастот, содержащиеся в Решении ГКРЧ, содержат только сведения об основе использования той или иной полосы радиочастот (первичной, либо вторичной), о максимально допустимой ширине полосы сигнала, а также о максимальных мощностях по категориям. Никаких иных требований к использованию любительских радиостанций Решение ГКРЧ не предъявляет.  Для большинства полос радиочастот в столбще «Виды модуляции» указано «Все виды».

    Это так и нужно понимать, что можно работать всеми видами радиосвязи, не превышающими требуемую ширины полосы сигнала? Вовсе нет. Это означает только, что государственным органам всё равно, как будет  использоваться радиолюбителями данная полоса радиочастот, лишь бы любительские РЭС, использующие её, не превышали указанную в таблице мощность и ширину полосы излучаемого сигнала. За несоблюдение этих требований полагается штраф в соответствии со статьёй 13.4 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Более детально о порядке использования радиочастот радиолюбители договариваются друг с другом сами.

    В таблице радиочастот, содержащейся в Решении ГКРЧ, не могут быть указаны, например, полосы радиочастот для работы с DX. Если бы они были указаны, то надзорным органам пришлось бы штрафовать радиолюбителей за проведение на этих частотах внутриконтинентальных радиосвязей. Для государственных органов это неприемлемо. Да и для радиолюбителей — тоже.

    Поэтому требования к использованию полос радиочастот со стороны государственных органов имеют минимально необходимые ограничения. Всё остальное регулирование производится на уровне IARU и национальных радиолюбительских организаций. За несоблюдение рекомендаций IARU полагается общественное порицание.

    Частотный план IARU-R1

    Частотный план IARU-R1 предполагает «мягкое» регулирование, обеспечивающее эффективное использования распределённых любительской службе полос радиочастот в разных условиях при разной «загрузке» диапазонов станциями с тем или иным видом излучения: при проведении массовых мероприятий (соревнований, «дней активности») , изменении условий распространений радиоволн и т. п.

    Частотный план IARU-R1 предполагает группировку видов модуляции по максимальной ширине полосы радиосигнала и выделение для каждой группы определённой полосы частот. В качестве стандартных значений ширины полосы спектра сигнала в КВ-диапазоне используются значения: 200 Гц, 500 Гц, 2700 Гц и 6000 Гц. Действующая таблица радиочастот в Решении ГКРЧ полностью соответствует данному принципу.

    На нашем сайте размещены таблицы полос радиочастот, выделенных радиолюбителям и рекомендации по их использованию. Эти рекомендации соответствуют текущему частотному плану IARU-R1, в них также учтены требования ряда нормативных актов, регулирующих деятельность любительской службы в Российской Федерации.

    Так, например, в полосе радиочастот 14125 – 14300 кГц любительским радиостанциям на первичной основе разрешается работать видами радиосвязи, с полосой частот, не превышающей 2700 Гц, а именно: телеграфией, ОБП, АМ, передачей изображений (SSTV). Для АМ не выделено отдельных полос частот, но в примечании к таблице сказано о том, что АМ может использоваться в полосах, выделенных ОБП, при условии не создания помех пользователям смежных полос радиочастот, и при этом необходимо ограничивать применение амплитудной модуляции.

    Из таблицы следует, что любительским радиостанциям малой мощности следует группироваться вблизи частоты 14285 кГц, а операторам станций большой мощности быть вблизи этой частоты особенно внимательными. Любительским радиостанциям, использующим цифровую голосовую связь (DV) рекомендуется группироваться вокруг частоты 14130 кГц, станциям, использующим SSTV — вокруг частоты 14230 кГц.

    При этом теоретически можно дать общий вызов SSTV на частоте 14195 кГц, традиционно использующейся для работы с крупными DX-экспедициями. Никакой ответственности у нарушителя перед государственными органами не наступит, но это будет проявлением крайнего неуважения к сообществу радиолюбителей. Санкцией к нарушителю в данном случае будет осуждение его действий со стороны радиолюбительского сообщества.

    Необходимо понимать различие между центром активности и вызывной частотой. Если радиолюбитель уверен, что данным видом излучения не работает ни одна радиостанция, то рекомендуется занять для общего вызова частоту, обозначенную в таблице в качестве центра активности. В то же время вызывная частота должна оставаться свободной: после вызова и ответа на него пара радиостанций должна либо закончить радиосвязь, либо продолжить её на другой частоте. Использование вызывных частот регулируется Приказом Минкомсвязи от 26.07.2012 г. № 184.

    Приведём ещё один пример. На рисунке 2 — фрагмент таблицы диапазона 7 МГц.

    Из таблицы следует, что в полосе частот 7050-7060 кГц можно использовать и ОБП, и даже АМ. Ведь есть же запись «все виды», а мы уже знаем, что она означает. Однако, использование ОБП в полосах, преимущественно предназначенных для цифровой связи может быть весьма ограниченным. Все прекрасно понимают, что многие станции, использующие цифровые виды связи, позволяющие работать на уровнях ниже уровня шума, нельзя обнаружить при приёме на слух. Их можно только увидеть на мониторе компьютера при помощи специальной компьютерной программы. Конечно, короткую телефонную радиосвязь с дальней станцией в этом участке нельзя считать нарушением рекомендаций IARU-R1, а вот проведение в этих полосах частот «круглых столов» и «скедов», передача общего вызова в случае, когда частоты в верхнем участке диапазона, предназначенные именно для ОБП, свободны, является абсолютно недопустимой практикой. Для этой цели есть другие полосы частот.

    Примечание 2 для диапазона 7 МГц напоминает о том, что в указанных в таблице полосах частот должен находиться весь спектр частот, излучаемых радиостанцией. При однополосной модуляции с нижней боковой полосой, принятой для работы в диапазоне 7 МГц, минимальные показания шкалы трансивера, индицирующей частоту подавленной несущей, должны составлять 7053 кГц. В этом случае нижняя граница спектра частот как раз и будет равна 7050 кГц.

    Распределение частот

    Графическая диаграмма · Отделение нормативной информации

    Для каждого диапазона перечислены только те классы лицензий, которые имеют права на этот диапазон. Лицензиаты технических специалистов имеют ограниченные права на частотах ниже 30 МГц.

    Предел мощности передатчиков для любительских радиостанций США

    В любое время мощность передатчика должна быть минимальной, необходимой для выполнения желаемой связи. Если не указано иное, максимальная выходная мощность составляет 1500 Вт PEP. Новички / технические специалисты ограничены до 200 Вт PEP на HF-диапазонах.Географические ограничения мощности распространяются на диапазоны 630 метров, 70 сантиметров, 33 сантиметра и 23 сантиметра.

    Чтобы работать на 2200 или 630 м, любители должны сначала зарегистрироваться в Совете по коммунальным технологиям онлайн по адресу https://utc.org/plc-database-amateur-notification-process/ . Вам нужно зарегистрироваться только один раз для каждой группы.

    2200 метров

    Общий, продвинутый, любительский Дополнительный лицензиаты:

    135.7-137,8 кГц: CW, телефон, изображение, RTTY / Data

    1 Вт EIRP максимум

    630 Метров

    Общий, продвинутый, любительский Дополнительный лицензиаты:

    472-479 кГц: CW, телефон, изображение, RTTY / данные

    Максимум 5 Вт EIRP, за исключением Аляски в пределах 496 миль от России, где предел мощности составляет 1 Вт EIRP.

    160 метров

    Общий, Продвинутый, Любительский Дополнительный лицензиаты:

    1.800-2000 МГц: CW, телефон, изображение, RTTY / Data

    80 метров

    Классы для новичков и техников:

    3,525–3,600 МГц: только CW

    Общий класс:

    3.525-3.600 МГц: CW, RTTY / Data
    3.800-4.000 МГц: CW, телефон, изображение

    Продвинутый класс:

    3,525–3,600 МГц: CW, RTTY / Data
    3,700–4,000 МГц: CW, телефон, изображение

    Любитель Высший класс:

    3.500-3,600 МГц: CW, RTTY / Data
    3,600-4,000 МГц: CW, телефон, изображение

    60 метров: пять определенных каналов

    FCC предоставила радиолюбителям вторичный доступ по USB только к пяти дискретным каналам шириной 2,8 кГц. Любители не могут делать выводы и должны соглашаться с вмешательством со стороны пользователей основного правительства. NTIA заявляет, что радиолюбители, планирующие работать на 60 м, «должны гарантировать, что их сигнал передается на центральной частоте канала». Это означает, что любители должны установить свою несущую частоту 1.На 5 кГц ниже , чем центральная частота канала.

    Общий, Продвинутый и Любительский Дополнительные классы :

    Центр каналов

    Частота настройки для любителей

    5332 кГц

    5330,5 кГц

    5348 кГц

    5346.5 кГц

    5358,5 кГц

    5357,0 кГц

    5373 кГц

    5371,5 кГц

    5405 кГц (общий для США / Великобритании)

    5403.5 кГц

    С 5 марта 2012 г. любителям разрешено использовать CW и телефон, а также цифровыми видами, которые соответствуют обозначению излучения 60H0J2B, которое включает PSK31, а также любой сигнал RTTY с полосой пропускания менее 60 Гц. Они также могут использовать режимы, соответствующие обозначению излучения 2K80J2D, которое включает любой цифровой режим с полосой пропускания 2,8 кГц или менее, технические характеристики которого были публично задокументированы в соответствии с частью 97.309 (4) Правил FCC. К таким режимам относятся PACTOR I, II или III, пакет со скоростью 300 бод, MFSK16, MT63, Contestia, Olivia, DominoEX и другие. с максимальной эффективной излучаемой мощностью (ERP) 100 Вт . Излучаемая мощность не должна превышать эквивалентную 100 Вт выходной мощности передатчика PEP в антенне с усилением 0 дБд.

    40 метров

    Классы для новичков и техников:

    7,025-7,125 МГц: только CW

    Общий класс:

    7.025-7,125 МГц: CW, RTTY / Data
    7,175-7,300 МГц :: CW, телефон, изображение

    Продвинутый класс:

    7,025-7,125 МГц: CW, RTTY / Data
    7,125-7,300 МГц :: CW, телефон, изображение

    Любитель Высший класс:

    7.000-7.125 МГц: CW, RTTY / Data
    7.125-7.300 МГц :: CW, телефон, изображение

    Примечание. Режимы Телефон и Изображение разрешены в диапазоне от 7,075 до 7,100 МГц для лицензированных станций FCC в Районах 1 и 3 ITU и для лицензированных станций FCC в Районе 2 МСЭ к западу от 130 градусов западной долготы или к югу от 20 градусов северной широты.См. Разделы 97.305 (c) и 97.307 (f) (11). Лицензиаты-новички и технические специалисты за пределами Региона 2 МСЭ могут использовать CW только в диапазоне от 7,025 до 7,075 МГц и между 7,100 и 7,125 МГц. 7,200–7,300 МГц недоступны за пределами Региона 2 МСЭ. См. Раздел 97.301 (e). Эти исключения не распространяются на станции в континентальной части США.

    30 метров

    Максимальная мощность, 200 Вт PEP. Любители должны избегать помех фиксированной службе за пределами США.

    Общий, Продвинутый, Любительский Дополнительные классы:

    10.100-10,150 МГц: CW, RTTY / Data

    20 метров

    Общий класс:

    14,025 - 14,150 МГц CW, RTTY / Data
    14,225 - 14,350 МГц: CW, телефон, изображение

    Продвинутый класс:

    14,025 - 14,150 МГц CW, RTTY / Data
    14,175 - 14,350 МГц: CW, телефон, изображение

    Любитель Высший класс:

    14,000 - 14,150 МГц CW, RTTY / Data
    14,150-14,350 МГц: CW, телефон, изображение

    17 метров

    Общий, Продвинутый, Любительский Дополнительные классы:

    18.068-18,110 МГц: CW, RTTY / Data
    18,110-18,168 МГц: CW, телефон, изображение

    15 метров

    Классы для новичков и техников:

    21,025–21,200 МГц: только CW

    Общий класс:

    21,025-21,200 МГц: CW, RTTY / Data
    21,275-21,450 МГц: CW, телефон, изображение

    Продвинутый класс:

    21,025-21,200 МГц: CW, RTTY / Data
    21,225-21,450 МГц: CW, телефон, изображение

    Любитель Высший класс:

    21.000-21.200 МГц: CW, RTTY / Data
    21.200-21.450 МГц: CW, телефон, изображение

    12 метров

    Общий, Продвинутый, Любительский Дополнительные классы:

    24,890-24,930 МГц: CW, RTTY / Data
    24,930-24,990 МГц: CW, телефон, изображение

    10 метров

    Классы для новичков и техников:

    28,000-28,300 МГц: CW, RTTY / Data - Максимальная мощность 200 Вт PEP
    28,300-28,500 МГц: CW, Телефон - Максимальная мощность 200 Вт PEP

    Общий, Продвинутый, Любительский Дополнительные классы:

    28.000-28,300 МГц: CW, RTTY / Data
    28,300-29,700 МГц: CW, телефон, изображение

    6 метров

    Все любители, кроме новичков:

    50,0-50,1 МГц: только CW
    50,1-54,0 МГц: CW, телефон, изображение, MCW, RTTY / Data

    2 метра

    Все любители, кроме новичков:
    144,0–144,1 МГц: только CW
    144,1–148,0 МГц: CW, телефон, изображение, MCW, RTTY / Data

    1,25 метра

    Федеральная комиссия связи США выделила 219–220 МГц для любительского использования на вторичной основе.Это распределение составляет , только для фиксированных систем пересылки цифровых сообщений, которыми управляют все лицензиаты, кроме новичков. Любительские операции не должны создавать помех первичным службам в этой и соседних полосах и должны допускать помехи от них. Любительские станции ограничены мощностью 50 Вт PEP и полосой пропускания 100 кГц. Станции автоматизированных систем морской связи (AMTS) являются основными пользователями в этой полосе частот. Любительские станции в пределах 398 миль от станции AMTS должны уведомить станцию ​​в письменной форме не менее чем за 30 дней до начала работы.Любительские станции в пределах 50 миль от станции AMTS должны получить письменное разрешение от станции AMTS перед началом работы. FCC требует, чтобы операторы-любители предоставили ARRL письменное уведомление с указанием географического положения станции для включения в базу данных не менее чем за 30 дней до начала работы. См. Раздел 97.303 (e) Правил FCC.

    Новичок (для новичков мощность PEP ограничена 25 Вт), Техник, Общий, Продвинутый, Любитель Дополнительные классы:

    222.00-225,00 МГц: CW, телефон, изображение, MCW, RTTY / Data

    70 Сантиметров

    Все любители, кроме новичков:

    420,0-450,0 МГц: CW, телефон, изображение, MCW, RTTY / Data

    33 Сантиметра

    Все любители, кроме новичков:

    902,0-928,0 МГц: CW, телефон, изображение, MCW, RTTY / Data

    23 Сантиметра

    Класс новичков:

    1270-1295 МГц: CW, телефон, изображение, MCW, RTTY / данные (максимальная мощность, 5 Вт PEP)

    Все любители, кроме новичков:

    1240-1300 МГц: CW, телефон, изображение, MCW, RTTY / Data

    Высокие частоты:

    Все режимы и лицензиаты (кроме новичков) разрешены на следующих диапазонах [Правила FCC, часть 97.301 (а)]:

    2300–2310 МГц
    2390–2450 МГц
    3300–3500 МГц
    5650–5925 МГц
    10,0–10,5 ГГц
    24,0–24,25 ГГц
    47,0–47,2 ГГц
    76,0–81,0 ГГц *
    122,25–123,00 ГГц
    134–141 ГГц
    241–250 ГГц
    Все выше 300 ГГц

    * Любительская работа на 76–77 ГГц приостановлена ​​до тех пор, пока FCC не определит, что радиолокационные системы транспортных средств не будут создаваться помех. .Распределение радиочастотного спектра

    | Федеральная комиссия по связи

    Радиоспектр - это радиочастотная (РЧ) часть электромагнитного спектра. В Соединенных Штатах регулятивная ответственность за радиочастотный спектр разделена между Федеральной комиссией по связи (FCC) и Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA). FCC, который является независимым регулирующим агентством, управляет использованием спектра для нефедерального использования (, т. Е. , штатное правительство, местное правительство, коммерческое, частное внутреннее деловое и личное использование), а NTIA является операционным подразделением Департамента Торговля, управляет спектром для федерального использования ( e.грамм. , используется армией, FAA и ФБР). В рамках FCC Управление инженерии и технологий (OET) предоставляет консультации по техническим и политическим вопросам, связанным с распределением и использованием спектра.

    В настоящее время распределены только полосы частот между 9 кГц и 275 ГГц (, т.е. , предназначенные для использования одной или несколькими наземными или космическими службами радиосвязи или радиоастрономической службой при определенных условиях). OET ведет Таблицу распределения частот FCC, которая представляет собой компиляцию распределения частот.Таблица распределения частот FCC состоит из Международной таблицы распределения частот («Международная таблица») и Таблицы распределения частот США («Таблица США»). Таблица распределения частот FCC кодифицирована в Разделе 2.106 Правил Комиссии. Для более подробного описания перейдите к Таблице распределения частот. Примечание. Печатное издание Раздела 47 Свода федеральных правил ежегодно пересматривается и включает все окончательные правила, внесшие поправки в Таблицу распределения частот и опубликованные в Федеральном реестре до 1 октября.Напротив, Комиссия регулярно обновляет свою онлайн-таблицу распределения частот вскоре после опубликования окончательного правила.

    Загрузите онлайн-таблицу FCC [Word | PDF] (09.10.20)

    Каждый документ Комиссии, который предлагает внести поправки или вносит поправки в Таблицу распределения частот и связанный с ней выпуск новостей, доступен для загрузки в файле истории распределения FCC. Файл истории содержит полную ссылку на каждый документ, включая информацию о его публикации в Федеральном реестре и в записях Федеральной комиссии связи.Файл истории также содержит изменения в таблице. Если поле (которое представляет полосу частот) изменено, то изменения полностью объясняются в файле истории. Примечание. 4 октября 2004 г. формат файла истории был изменен, и некоторые из описанных выше функций доступны только с этой даты.

    Загрузите последний файл истории распределения FCC [Word | PDF] (05.10.20)

    Другие полезные ссылки:

    • Национальное управление электросвязи и информации (NTIA)
    • Сборник спектра федерального правительства: подробные описания NTIA, описывающие использование спектра на федеральном уровне от 225 МГц до 5 ГГц.(NTIA)
    • Комитет по радиочастотам Национальной академии наук (CORF)
    • Американская радиорелейная лига (ARRL)
    • Международный союз электросвязи (ITU)
    • Сектор радиосвязи МСЭ (МСЭ-R)
    • Европейская конференция администраций почты и электросвязи (CEPT)
    .

    % PDF-1.2 % 4 0 obj > endobj xref 4 102 0000000016 00000 н. 0000002386 00000 н. 0000002768 00000 н. 0000002976 00000 н. 0000003605 00000 н. 0000003674 00000 н. 0000003742 00000 н. 0000003812 00000 н. 0000003879 00000 п. 0000003948 00000 н. 0000004029 00000 н. 0000004098 00000 н. 0000004167 00000 п. 0000004236 00000 п. 0000004305 00000 н. 0000004379 00000 п. 0000004448 00000 н. 0000004501 00000 п. 0000004579 00000 п. 0000004648 00000 н. 0000004717 00000 н. 0000004797 00000 н. 0000004850 00000 н. 0000004919 00000 п. 0000004988 00000 н. 0000005057 00000 н. 0000005126 00000 н. 0000005195 00000 н. 0000005264 00000 н. 0000005921 00000 н. 0000006123 00000 п. 0000006532 00000 н. 0000006601 00000 п. 0000006670 00000 н. 0000006740 00000 н. 0000006956 00000 н. 0000007281 00000 н. 0000007491 00000 п. 0000007560 00000 н. 0000007629 00000 н. 0000007701 00000 н. 0000007771 00000 н. 0000007951 00000 н. 0000008021 00000 н. 0000008091 00000 н. 0000008113 00000 н. 0000015821 00000 п. 0000015902 00000 п. 0000015924 00000 п. 0000022128 00000 п. 0000022150 00000 п. 0000029593 00000 п. 0000030046 00000 п. 0000030267 00000 п. 0000030289 00000 п. 0000038495 00000 п. 0000038517 00000 п. 0000046866 00000 п. 0000047051 00000 п. 0000047257 00000 п. 0000047279 00000 н. 0000056623 00000 п. 0000056645 00000 п. 0000063904 00000 п. 0000063926 00000 п. 0000071464 00000 п. 0000072309 00000 п. 0000073154 00000 п. 0000073969 00000 п. 0000074310 00000 п. 0000075106 00000 п. 0000075889 00000 п. 0000076183 00000 п. 0000076905 00000 п. 0000077339 00000 п. 0000077988 00000 п. 0000078611 00000 п. 0000079436 00000 п. 0000080153 00000 п. 0000080490 00000 п. 0000081226 00000 п. 0000082061 00000 п. 0000082504 00000 п. 0000083072 00000 п. 0000083915 00000 н. 0000084425 00000 п. 0000084971 00000 п. 0000085449 00000 п. 0000086269 00000 п. 0000087175 00000 п. 0000087949 00000 п. 0000088465 00000 п. 0000089329 00000 п. 0000090028 00000 п. 0000090495 00000 п. 0000091018 00000 п. 0000091815 00000 п. 0000092662 00000 п. 0000093099 00000 п. 0000093825 00000 п. 0000002456 00000 н. 0000002746 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 5 0 obj > endobj 104 0 объект > поток Hb`Ha`d`PZ

    .Радиочастота

    - wikiwand

    Для более быстрой навигации этот iframe предварительно загружает страницу Wikiwand для Radio Frequency .

    Подключено к:
    {{:: readMoreArticle.title}}

    Из Википедии, свободной энциклопедии

    {{bottomLinkPreText}} {{bottomLinkText}} Эта страница основана на статье в Википедии, написанной участники (читать / редактировать).
    Текст доступен под Лицензия CC BY-SA 4.0; могут применяться дополнительные условия.
    Изображения, видео и аудио доступны по соответствующим лицензиям.
    {{current.index + 1}} из {{items.length}}

    Спасибо за жалобу на это видео!

    Пожалуйста, помогите нам решить эту ошибку, написав нам по адресу support @ wikiwand.com
    Сообщите нам, что вы сделали, что вызвало эту ошибку, какой браузер вы используете и установлены ли у вас какие-либо специальные расширения / надстройки.
    Спасибо! .

    Смотрите также