• Выделение земельных участков многодетным


    многодетным: условия выдачи и порядок оформления

    Каждая российская семья, имеющая трех и более детей, может подать заявление на выделение земельного участка от государства бесплатно.

    Больше десяти лет действует программа по улучшению жилищных и материальных условий многодетных семей, в рамках которой родители трех и более детей имеют право на получение бесплатного земельного участка. Земля многодетным выдается из числа специально отведенных для этого земель, состоящих на балансе региональных властей. В каждом регионе действует собственная программа, уточняющая условия и порядок оформления земли в собственность.

    Условия получения бесплатного земельного участка

    В зависимости от региона, условия выдачи земли могут незначительно меняться. Например, власти Воронежской областиу довлетворяют заявления на земельные участки всех многодетных семей, тогда как в Липецкой области на землю могут претендовать только семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

    Условия получения бесплатного земельного участка

    Чтобы быть признанным нуждающимся, необходимо состоять на учете в качестве малообеспеченных. Для этого в собственности многодетных родителей не должно быть отдельной квартиры или дома, либо жилье есть, но на каждого отдельного члена семьи, включая родных и усыновленных детей, приходится не более 13,5 квадратных метров.

    Это – учетная норма в Липецке для определения уровня обеспеченности граждан, которая отличается от иных установленных учетных норм: например, 18 м2 на человека – при выдаче служебного муниципального жилья по договору социального найма. В Воронеже учетная норма уровня обеспеченности граждан жильем равна 11 м2, в Москве – 10 м2, в Казани – 12 м2.

    Пример: Семья состоит из двух родителей и трех детей. В этом случае общая площадь жилья в Липецке не может превышать 67,5 м2 . Если в собственности имеется квартира 68 м2 и более – семья уже не считается нуждающейся в улучшении жилищных условий и не может быть поставлена в очередь на выдачу участка.

    Законом запрещено намеренно ухудшать жилищные условия с целью получения бесплатного участка. Из статьи 53 Жилищногокодекса РФ следует, что с момента отчуждения квартиры, комнаты, дома, которые были единственным жильем, должно пройти более пяти лет – только тогда многодетная семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет и определена в очередь на выдачу бесплатного земельного участка.

    Бесплатные земельные участки от государства предназначаются для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и предоставляются гражданам однократно. Одна и та же семья не может дважды претендовать на получение бесплатного надела.

    Порядок оформления земельного участка многодетным

    Чтобы встать в очередь на получение бесплатного земельного участка, многодетная семья должна предоставить в местное Управление земельных ресурсов или ближайший многофункциональный центр следующие документы:

    1. Заявление

    2. Свидетельство о браке многодетных родителей

    3. Свидетельствао рождении всех несовершеннолетних детей

    4. Удостоверение многодетной семьи

    5. Паспорта родителей

    6. Выписка из домовой книги или справка из управляющей компании, подтверждающая факт совместного проживания всех членов семьи по месту регистрации

    7. Справка о составе семьи

    8. Справки о доходах с места работы родителей

    9. Выписка из Росреестра, подтверждающая наличие или отсутствие зарегистрированного в собственности жилья, ее вы можете заказать и оперативно получить здесь: https://rosreestr.net/

    В каждом регионе устанавливается определенный перечень документов, которые могут понадобиться специалистам для постановки многодетной семьи в очередь на получение бесплатного земельногоучастка. Чтобы сэкономить время, уточните заранее список всего необходимого в региональном Управлении земельных отношений или МФЦ.

    Результат подачи документов на бесплатный земельный участок

    После проверки предоставленных документов, уполномоченный орган принимает решение о постановке семьи в очередь на земельный участок или об отказе в выдаче земли. Если ваша семья соответствует заявленным в регионе условиям, вас заносят в Реестр многодетных граждан, имеющих право на предоставление бесплатных земельных участков.

    После принятия решения о выделении вам бесплатного земельного участка, его необходимо оформить в собственность и уплачивать ежегодный земельный налог. В некоторых регионах многодетным семьям может предоставляться льгота по уплате налога на землю, более подробные условия узнайте в этой статье: https://rosreestr.net/info/kak-oformit-lgoty-po-nalogam-na-imushchestvo

    Кадастровая выписка о земельном участке

    Отдельные субъекты РФ также принимают к рассмотрению заявления многодетных граждан о выдаче денежной компенсации взамен земельного участка, максимальная сумма которой устанавливается региональными властями.

    Требования к земельным участкам предоставляемым многодетным семьям по закону РФ 2020 года

    Статья акутальна на: Декабрь 2020 г.

    Внесение изменений в федеральное законодательство регулирующее оказание содействия многодетным семьям было вызвано необходимостью более обширной поддержкой материнства и детства в стране. Например, за третьего ребенка дают землю, которую можно получить при соблюдении ряда условий.
    Перечень документов и то, что необходимо указать в заявлении рассмотрим ниже.

    Содержание статьи

    Что говорит 138 Федеральный закон о предоставлении земли многодетным

    Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.

    Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.

    Какая семья считается многодетной и какие требования предъявляются к таким ячейкам общества

    Согласно нормам, закрепленным российским правом, многодетными считаются такие граждане, у которых имеется три и более ребенка. Эти дети могут быть как рожденные самостоятельно, так и усыновленные.

    Для получения бесплатной земли или квартиры такие граждане должны ко всему прочему обладать и признаком малообеспеченности и не иметь в собственности жилых помещений, пригодных для проживания. Депутаты могут принимать и местные документы, в которых закреплены иные критерии.

    Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

    Сколько земли положено

    Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.

    В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.

    Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.

    Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.

    Условия предоставления

    Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.

    Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.

    Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка

    Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.

    После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).

    Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.

    Документы для получения земли бесплатно

    В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:

    1. Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
    2. Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
    3. Документ о малообеспеченности.
    4. Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.

    Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.

    Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.

    Могут ли отказать в выдаче земли, возможные причины

    Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.

    Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:

    1. Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
    2. Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
    3. Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
    4. Они не являются малообепеченными.
    5. Предоставленные документы являются подложными и др.

    По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.

    Многодетным семьям вместо земли могут ли выдавать квартиры

    Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.

    Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.

    Могут ли предоставить субсидии вместо земельных участков многодетным семьям

    Четкого законодательного регулирования по вопросу, когда вместо земли может быть предоставлена субсидия, нет. Такого рода решение принимается исключительно местными властями.

    Связно это с тем, что в некоторых случаях управленцы не могут предоставить семье надлежащий земельный участок в виду его отсутствия.

    Именно тогда и принимается решение о выплате компенсации. Стоит отметить, что согласие на это должна выразить и сама семья.

    Изменения и поправки в 138 ФЗ

    Основные изменения коснулись порядка формирования земельного фонда.

    Теперь, в случае нехватки или отсутствия у муниципальных властей необходимого количества земли для последующего предоставления многодетным, такая земля может быть предоставлена муниципалитету от региональных администраций или же из государственного фонда. Муниципалитеты также имеют право передавать друг другу земли для тех же целей.

    Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

    Скачать федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», затрагивающий и вопрос бзвозмездного предоставления земли, можно кликнув тут. ⇐

    Таким образом, государство всячески нацелено на поддержку материнства и детства в РФ. Это выражается и в издании подобного рода нормативных правовых актов, дающих право на получение тех или иных благ многодетным.

    Многодетным семьям

    Основной и практически единственной целью, для которой многодетные родители могут получить землю, является использование ее для индивидуального жилищного строительства.

    Перечень льготных категорий населения, которые имеют право на получение разного вида помощи от государства, определяется правительством РФ. Он включает в себя, в частности, многодетные семьи, для которых в законодательстве предусмотрен ряд различных льгот и мер социальной поддержки.

    Одной из них является бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям при условии их соответствия определенным требованиям. Более подробно все эти вопросы будут рассмотрены далее.

    Понятие многодетной семьи

    Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне понятие многодетной семьи нигде не закреплено.

    Необходимо учесть, что в некоторых регионах минимальное количество детей может быть и большим — например, их должно быть 4 или 5. Это зависит уже от территориальных особенностей конкретного субъекта РФ, поскольку для некоторых народов, проживающих на территории страны, наличие нескольких детей является довольно распространенным явлением.

    Стоит уточнить, что для получения различных льгот в семье должно быть минимум трое несовершеннолетних детей. Если возраст кого-то из них превышает 18 лет, то право на льготы такая семья уже теряет, поскольку она официально перестает считаться многодетной.

    Возможные цели

    Такая помощь, как предоставление бесплатной земли, чаще всего имеет целью улучшение жилищных условий для семьи. Поэтому в списке вышеперечисленных условий ее получения и есть требование, которое касается отсутствия у кого-либо из родителей других участков или жилой недвижимости.

    В связи с этим основной и практически единственной целью, для которой многодетные родители могут получить землю, является использование ее для индивидуального жилищного строительства. В этом случае на участке можно построить дом, пригодный для проживания семьи, при этом ее жилищные условия значительно улучшатся.

    Однако есть и регионы, где земля для многодетной семьи может быть выделена и для целей, отличных от строительства. Например, это может быть ведение личного подсобного хозяйства, огородничество, садоводство, фермерское хозяйство, разведение скота и т.п. Такие же цели, как предпринимательство или производство, в данном случае не допускаются.

    Что касается прав, на которых одному из родителей предоставляется земля, то изначально это только личное пользование. В этом случае собственники могут вести на ней деятельность в рамках вида разрешенного использования: выращивать сельскохозяйственные растения, разводить животных или начать постройку каких-либо сооружений (как жилых, так и нежилых).

    Через определенный срок владелец сможет оформить предоставляемый участок в собственность, обратившись за этим в соответствующий орган. Большим преимуществом при этом станет, если на участке будет и должным образом оформлен жилой дом. После этого земельный надел можно будет получить в собственность, причем каждый из членов семьи будет иметь право на равную долю.

    Требования к земельным участкам

    Площадь участка, который может быть предоставлен для многодетной семьи, всегда ограничена определенными пределами, которые устанавливаются законодательством.

    Также участок должен соответствовать основным требованиям, которые предъявляются ко всем земельным участкам при передаче прав собственности на них. Данные требования включают в себя:

    • наличие у него кадастрового номера, который присваивается после постановки на кадастровый учет;
    • отсутствие прав собственности на него со стороны третьих лиц;
    • отсутствие ограничений на распоряжение участком (которые могут устанавливаться, например, в отношении охраняемых законом объектов).

    К последней категории могут относиться ситуации, при которых земля:

    принадлежит другим гражданам на праве постоянного пользования или пожизненного владения;

    • содержит на своей территории здания или сооружения (в том числе и незавершенные), которые находятся в собственности других лиц;
    • зарезервирована для муниципальных или государственных нужд;
    • изъята из оборота или ограничена в обороте;
    • выступает предметом аукциона;
    • расположена в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или освоении;
    • имеет площадь, превышающую максимально допустимый законом размер;
    • предоставлена для размещения зданий или сооружений в рамках реализации каких-либо государственных или региональных программ РФ.

    Все участки из данного списка не годятся для того, чтобы быть предоставленными заинтересованным лицам. Проверку всех характеристик участка должен осуществлять тот орган, куда происходит обращение заявителя.

    Условия и основания получения

    Такая мера поддержки, как выделение земельного участка, предоставляется далеко не всем желающим родителям, даже при наличии у них троих детей. Для этого семья должна соответствовать определенным требованиям, которые устанавливаются законодательно:

    • Возраст детей. По общим правилам, он не должен превышать 18 лет как минимум для троих детей. Однако в некоторых случаях допускается изменение данного возраста:
      • В сторону снижения — если ребенок вступил в официальный брак или был официально трудоустроен (например, в 16 или 17 лет). В этом случае он обретает полную гражданскую дееспособность до наступления совершеннолетия и поэтому перестает считаться ребенком.
      • В сторону повышения — если ребенок учится в высшем учебном заведении и не получает никаких доходов (помимо стипендии). В данном случае право на получение помощи для семьи сохраняется до того момента, как ему исполнится 23 года (при условии, что он все это время продолжает учебу).
    • Имущественное положение родителей. Поскольку основной целью предоставления земельного участка чаще всего является улучшение жилищных условий семьи, желательно, чтобы в собственности отца или матери не имелось никакой жилой недвижимости — квартиры, дома или их части. Что касается земельного участка, то наличие подобного имущества для родителей не допускается — в этом случае в выделении еще одного такого объекта точно будет отказано.
    • Официальные отношения между родителями. Данное требование подразумевает, что между отцом и матерью должен быть зарегистрирован официальный брак. Исключение составляют только ситуации, когда заявителем является родитель, который воспитывает детей в одиночку (это может быть как мать, так и отец).
    • Регистрация и гражданство. Все члены семьи обязательно должны быть гражданами России. Что касается регистрации, то и родители, и дети должны быть прописаны в одном месте. Важно, чтобы жилье при этом располагалось именно в том субъекте РФ, где и происходит обращение за землей. Минимальный срок регистрации в одном месте составляет 5 лет.

    Федеральные и региональные программы

    Условия и особенности получения земельного надела многодетной семьей во многом зависят от региона ее проживания, поскольку в различных субъектах РФ действуют разные программы по поддержке этой категории населения. Стоит рассмотреть данные программы на примере нескольких отдельных субъектов РФ:

    На каких условиях многодетные семьи получают землю

    Многодетные семьи непр

    как получить, нужно ли вставать в очередь, кто претендует на компенсацию деньгами

    — Семьи, состоящие на учете, получат земельный участок из перечня земель, который утвержден местными органами власти. Именно они и принимают решение о выдаче земли, — продолжает Ирина.

    В течение пяти рабочих дней после опубликования информации о земельных участках, родители, в соответствии с номером в очереди, который определят в Реестре, получат извещение о месте, дате и времени выбора участка. Приятная весть придет по почте или электронным сообщением — в зависимости от способа подачи заявления.

    — Уведомление должно быть направлено в адрес заявителя не позднее чем за десять рабочих дней до дня проведения процедуры выбора земельного участка. Если человек его не получил, то это нужно расценивать, как воспрепятствование процедуре выбора.

    За выбором земельного участка следит специальная комиссия. Она создается уполномоченным органом. Претендент выбирает участок из предоставленного ему перечня. Оформляется это все актом, который подписывают многодетные родители и члены комиссии. Одновременно гражданин должен расписаться в заявлении о предоставлении ему выбранного участка.

    — Оно в течение трех рабочих дней с приложением необходимых документов перенаправляется в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками.

    Как получить землю многодетной семье в Московской области

    Многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка в Подмосковье. Эта возможность регламентируется Законом «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Каким требованиям должна соответствовать семья и куда обращаться с заявлением на предоставление земли, читайте в материале портала mosreg.ru.

    Союз «Мы» - как частные организации помогают большим семьям в Подмосковье>>

    Условия получения

    Источник: ©, пресс-служба администрации Наро-Фоминского района

    Для начала многодетной семье нужно встать в очередь на получение земельного участка. При этом она должна соответствовать ряду определенных требований:

    • все члены многодетной семьи – граждане России;
    • родители проживают на территории Московской области не менее 5 лет;
    • трое или более детей не достигли 18 лет и проживают на территории Московской области;
    • члены многодетной семьи не должны иметь земельный участок площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования на территории Московской области;
    • члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

    Кроме того, члены многодетной семьи не должны предварительно производить отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более.

    Узнайте, какие льготы могут получить многодетные семьи в Подмосковье>>

    Куда обратиться

    Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Красногорск

    Для того чтобы встать в очередь на получение земельного участка, один из родителей должен подать заявление в орган местного самоуправления. Это можно сделать в любом МФЦ, необязательно по месту жительства, а также через региональный портал госуслуг.

    Решение о постановке в очередь принимается в течение месяца. При этом участок, который предоставляется многодетной семье, должен быть не менее 0,1 га, но не более 0,15 га.

    Узнайте, как бесплатно получить землю в Подмосковье>>

    Документы

    Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

    Если многодетная семья соответствует вышеперечисленным требованиям, то в орган местного самоуправления необходимо представить следующие документы:

    • заявление о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
    • документы, подтверждающие российское гражданство у всех членов многодетной семьи;
    • документ, удостоверяющий личность заявителя;
    • документ, подтверждающий регистрацию членов многодетной семьи на территории Московской области, – выписка из домовой книги;
    • документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи – копия свидетельства о браке/о расторжении брака/о смерти супруга, о рождении детей;
    • документы, удостоверяющие личности всех членов многодетной семьи;

    В ряде случаев потребуется представить дополнительные документы:

    • если в семье есть дети, которые не учитываются в составе многодетной семьи, – сведения о них;
    • выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

    Узнайте, как оформить градостроительный план земельного участка в Московской области>>

    Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно :: Жилье :: РБК Недвижимость

    В России многодетные семьи имеют право на получение земельный участков от властей региона или денежной компенсации

    Фото: Evgeny Bakharev/shutterstock

    В большинстве российских регионах одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Это федеральная норма, регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. В том числе это касается и предоставление земель многодетным.

    Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельный участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.

    Правила предоставления участков

    Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.

    В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли. Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формирования очереди и т.д. Поэтому нормы, которыми регулируются выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций. подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.

    Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, но и через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.

    Кто может получить землю бесплатно

    Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

    • все члены семьи должны быть гражданами России;
    • родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
    • трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
    • члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
    • члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

    Земельный участок не положен семьям, в собственности которых есть, например, дача (Фото: Nadezhda Novikova/shutterstock)

    Какие документы подготовить

    Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).

    Сколько рассматривают документы

    Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

    Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.

    Какие участки можно получить бесплатно

    Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получиться земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток. «В случае, если размер участка меньше минимального размера, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным», — говорится в документе.

    Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодны выкладываются на официальном портале Подмосковья.

    Выдачи бесплатной земли в Подмосковье

    Всего на начало 2020 года, по данным областного правительства, в Подмосковье в очереди на получение бесплатных земельных участков стоит около 42 тыс. человек, а получили с момента действия этой программы около 26 тыс. человек. Таким образом обеспеченность по программе составляет 62%. При этом в целом по Подмосковью, из всех выделенных бесплатных земель электричеством обеспечено 19,2 тыс. участков, водопроводом чуть более 700, газом — 1,5 тыс., а дорогами — 19,5 тыс. участков.

    Так, в июле 2020 года было согласовано предоставление 41 земельного участка площадью почти 5 га в 11 городских округов. Их получат 12 семей в Истре, по шесть семей — в Бронницах, Егорьевске, Солнечногорске, по три семьи — в Шатуре, по две семьи — в Ступине и Зарайске, по одной семье — в Одинцове, Коломне, Сергиевом Посаде и Пушкине. Распределять участки очередникам начнут до сентября этого года.

    В каждом из районов и городских округов области ситуация разная как с обеспечением участков, так и наличию в них какой-либо инфраструктуры. Таким образом, участок может оказаться в дали от населенных пунктов, дорог и тем более каких-либо коммуникаций (воды, электричества, газа и т.д.) и инфраструктуры. Может оказаться, что такой участок не пригоден не только для жизни, но и садоводства, а вложение в его развития могут оказаться огромными, а в некоторых случаях дороже, чем покупка небольшого участка с коммуникациями.

    Что дальше

    Если спустя многих лет вы дождались бесплатного земельного участка, то его нужно оформить в собственность. Согласно закону, она будет в равных долях на всех членов многодетной семьи. Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.

    Как получить выплату вместо земли

    В некоторых регионах есть проблемы с выделением земельных участков многодетным семьям, а в первую очередь создания необходимой инфраструктуры для жизни. Чтобы не стоять много лет в очереди, местные власти предлагают вместо земельного участка денежную компенсацию. Недавно с такой инициативой выступили в Тюмени. Теперь многодетные могут выбрать — получить участок или денежную выплату за него. Подобная программа заработает и в Башкирии. Сумма компенсации в законопроекте обозначена в 250 тыс. руб. В Перми компенсации за землю обещают выплачивать 200 семьям ежегодно.

    Полезные статьи

    сколько положено, квартиры вместо земли

    Внесение изменений в федеральное законодательство регулирующее оказание содействия многодетным семьям было вызвано необходимостью более обширной поддержкой материнства и детства в стране. Например, за третьего ребенка дают землю, которую можно получить при соблюдении ряда условий.
    Перечень документов и то, что необходимо указать в заявлении рассмотрим ниже.

    Что говорит 138 Федеральный закон о предоставлении земли многодетным

    Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.

    Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.

    Какая семья считается многодетной и какие требования предъявляются к таким ячейкам общества

    Согласно нормам, закрепленным российским правом, многодетными считаются такие граждане, у которых имеется три и более ребенка. Эти дети могут быть как рожденные самостоятельно, так и усыновленные.

    Для получения бесплатной земли или квартиры такие граждане должны ко всему прочему обладать и признаком малообеспеченности и не иметь в собственности жилых помещений, пригодных для проживания. Депутаты могут принимать и местные документы, в которых закреплены иные критерии.


    Сколько земли положено

    Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.

    В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.

    Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.

    Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.

    Условия предоставления

    Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.

    Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.

    Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка

    Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.

    После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).

    Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.

    Документы для получения земли бесплатно

    В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:

    1. Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
    2. Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
    3. Документ о малообеспеченности.
    4. Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.

    Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.

    Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.

    Могут ли отказать в выдаче земли, возможные причины

    Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.

    Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:

    1. Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
    2. Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
    3. Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
    4. Они не являются малообепеченными.
    5. Предоставленные документы являются подложными и др.

    По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.

    Многодетным семьям вместо земли могут ли выдавать квартиры

    Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.

    Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.

    Могут ли предоставить субсидии вместо земельных участков многодетным семьям

    Четкого законодательного регулирования по вопросу, когда вместо земли может быть предоставлена субсидия, нет. Такого рода решение принимается исключительно местными властями.

    Связно это с тем, что в некоторых случаях управленцы не могут предоставить семье надлежащий земельный участок в виду его отсутствия.

    Именно тогда и принимается решение о выплате компенсации. Стоит отметить, что согласие на это должна выразить и сама семья.

    Изменения и поправки в 138 ФЗ

    Основные изменения коснулись порядка формирования земельного фонда.

    Теперь, в случае нехватки или отсутствия у муниципальных властей необходимого количества земли для последующего предоставления многодетным, такая земля может быть предоставлена муниципалитету от региональных администраций или же из государственного фонда. Муниципалитеты также имеют право передавать друг другу земли для тех же целей.

    Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

    Скачать федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», затрагивающий и вопрос бзвозмездного предоставления земли, можно кликнув тут. ⇐

    Таким образом, государство всячески нацелено на поддержку материнства и детства в РФ. Это выражается и в издании подобного рода нормативных правовых актов, дающих право на получение тех или иных благ многодетным.


    Землепользование - Наш мир в данных

    На протяжении большей части истории человечества большая часть земли была дикой природой: леса, луга и кустарники преобладали в ее ландшафтах. За последние несколько столетий ситуация кардинально изменилась: дикие места обитания были вытеснены, превратив их в сельскохозяйственные угодья.

    Если мы вернемся на 1000 лет назад, то, по оценкам, только 4 миллиона квадратных километров - менее 4% свободной ото льда и бесплодной суши мира - использовались для сельского хозяйства.

    В визуализации мы видим разбивку по площади суши на сегодняшний день.10% земного шара покрыто ледниками, а еще 19% - это бесплодная земля - ​​пустыни, сухие солончаки, пляжи, песчаные дюны и обнаженные скалы. 1 Остается то, что мы называем «обитаемой землей». Половина всей пригодной для жилья земли используется для сельского хозяйства. 2

    Остается только 37% для лесов; 11% - кустарники и луга; 1% в качестве покрытия пресной водой; а оставшийся 1% - гораздо меньшая доля, чем многие подозревают - это застроенная городская территория, которая включает города, поселки, деревни, дороги и другую человеческую инфраструктуру.

    Существует также крайне неравномерное распределение землепользования между животноводством и культурами, потребляемыми людьми. Если мы объединим пастбища, используемые для выпаса скота, с землями, используемыми для выращивания сельскохозяйственных культур на корм животным, на домашний скот будет приходиться 77% сельскохозяйственных земель в мире. Хотя животноводство занимает большую часть сельскохозяйственных угодий в мире, оно производит только 18% мировых калорий и 37% всего белка. 3

    Развитие сельского хозяйства стало одним из самых значительных воздействий человечества на окружающую среду.Он изменил среду обитания и представляет собой одну из самых серьезных проблем для биоразнообразия: из 28 000 видов, которые, по оценке МСОП, находятся под угрозой исчезновения, сельское хозяйство занесено в список угроз для 24 000 из них. 4 Но мы также знаем, что можем уменьшить эти воздействия - как за счет изменения рациона, за счет замены части мяса растительными альтернативами, так и за счет технического прогресса. Урожайность сельскохозяйственных культур значительно выросла за последние десятилетия, а это означает, что мы избавили много земель от сельскохозяйственного производства: в глобальном масштабе, чтобы произвести такое же количество сельскохозяйственных культур, как в 1961 году, нам нужно только 30% сельскохозяйственных угодий.

    Благодаря решениям как потребителей, так и производителей, у нас есть важная возможность вернуть часть этих сельскохозяйственных угодий лесам и естественной среде обитания.

    .

    Все выплаты и льготы многодетным семьям в 2017 году - как и куда обращаться?

    Вопрос льгот и пособий для семей, в которых растет несколько детей, всегда был актуален. Как известно, для этих семей действует особая система «льгот» как на федеральном, так и на региональном уровне.

    Итак, при каких условиях многодетная семья может рассчитывать на пособия в текущем 2017 году и где их оформить?

    Содержание статьи:

    1. Какая семья считается многодетной?
    2. Федеральные пособия многодетным семьям в 2017 году
    3. Областные льготы многодетным семьям
    4. Льготы и другие виды помощи - дают ли землю?

    Какая семья считается многодетной - требования 2017 г.

    В нашем законодательстве нет общих признаков, говорящих о «многодетности».Поэтому этим вопросом занимаются регионы, устанавливающие критерии определения статуса, а также меры поддержки таких семей.

    Значительное влияние на статус и традиции того или иного региона.

    Например, в Ингушетии семья будет считаться большой, если количество детей в семье превышает 5.

    Пособия по беременности и родам в 2017 году - что матери получат в постановлении?

    Основные требования для подтверждения статуса многодетной семьи:

    • Гражданство РФ для каждого члена семьи.
    • Формальное проживание (прописка) в том регионе, где семья планирует получать пособие.
    • Количество детей, необходимое для подтверждения статуса в конкретном регионе (от 3 детей - для большинства регионов).
    • Возраст детей до 18 лет.
    • ПМЖ всех детей с родителями (исключение - военная служба или обучение в университете).

    Какие дети учитываются при определении статуса:

    1. Несовершеннолетние, не достигшие 18-летнего возраста.
    2. Учащиеся в возрасте до 23 лет с очным / средним образованием.
    3. Приемные, усыновленные и опекаемые дети.
    4. Падчерицы / падчерицы - официально приемные дети.

    Не учитывать:

    • Дети, родители которых лишены (или ограничены в правах).
    • Дети, проживающие в детских домах или школах-интернатах.
    • Дети, рано ставшие полноценными. То есть независимая (до исполнения 18 лет) - например, замужем.
    • Дети расстались в процессе развода мамы с отцом между родителями.
    • Дети, отправленные в воспитательную колонию.
    • Дети, решение об усыновлении по которым отменено.

    Статус многодетной семьи сегодня предоставляется обоим родителям (примечание - в браке!) И одному из родителей , с которым проживают эти дети.

    Важно помнить, что для переезда семьи в новый регион России требуется статус перерегистрации!

    Регистрация статуса осуществляется в областном органе социальной защиты.

    Федеральные пособия многодетным семьям в 2017 году

    Все возмещаемые пособия и выплаты многодетным родителям можно разделить на федеральные (выделяются государством независимо от места жительства) и региональные (они определяются местными региональными властями).

    Согласно закону, в текущем 2017 году федеральные льготы составляют…

    1. Скидка при оплате аренды - 30%.
    2. Добавление лекарств младенцам до 6 лет.
    3. Бесплатный проезд по гор / транспорт.
    4. Бесплатное питание в учебных заведениях, а также предоставление спортивной / школьной формы.
    5. Бесплатное посещение (раз в месяц) музеев, выставок, парков.
    6. Льготы по уплате земельного налога или аренды земли, помощь в обустройстве хозяйственных построек на земельных участках и предоставление беспроцентных кредитов на развитие фермерских / фермерских хозяйств
    7. Освобождение (примечание - частичное / полное) от уплаты реестра / сбора с предпринимателей.
    8. Помощь в получении кредитов / займов.
    9. А также выделение сайтов «в числе первых».

    Также в 2017 году вы можете рассчитывать на социальную помощь следующих видов:

    • Компенсация платы за отопление жилья (примечание - отопление или уголь / дрова).
    • Прием в д / сад «В числе первых».
    • Обучение (+ переподготовка) и работа для родителей по новой специальности.
    • Пособие родственникам, а также приемным детям 1,5-3 лет.
    • Облегчение условий труда родителей (примечание - сокращенный рабочий день и так далее).

    Плюсы и минусы большой семьи

    Областные льготы многодетным семьям в 2017 году

    Эти привилегии устанавливаются каждым регионом независимо. Узнать их список можно в местных органах социальной защиты.

    Основные (возможные) региональные льготы:

    1. Получение земельного участка в дар (примечание - размер земельного участка устанавливается Правительством области).
    2. Ежемесячное пособие на карпа до 3 лет.
    3. Льготы по уплате транспортного налога (примечание - получает в налоговый орган).
    4. Назначение досрочной пенсии матери (примечание - при воспитании от 5 детей).
    5. Получение ордена «Родительская слава» и соответствующей выплаты (примечание - 100 000 рублей на 2017 год) при воспитании от 7 детей.
    6. Материальное обеспечение закупки стройматериалов для строительства дома.
    7. Единовременный помощник / помощь в расширении жилплощади.
    8. Компенсация за аренду квартиры, необходимая на период строительства дома.
    9. Mater / help, если родители хотят открыть собственное дело.
    10. Бесплатная юридическая поддержка.

    Например, в Санкт-Петербурге такие семьи могут рассчитывать на…

    • Любое количество посещений учреждений культуры - бесплатно.
    • Единовременный платеж в размере при рождении 3-го и ближайших детей ясельного возраста.
    • Отнесение собственности к собственности (около - 0,12-0,15 га).

    В капитале к таким выгодам можно отнести:

    • Выделение участка 15 соток.
    • Ежемесячное пособие.
    • Ежемесячная компенсация удорожания спроса / корзины.
    • Компенсация оплаты за телефото / переговоры.
    • Адресная помощь на праздники.
    • Предоставление путевок.
    • Оплата половины стоимости перевозки по РФ.

    ?

    Одно из самых, пожалуй, важных преимуществ - помощь многодетным семьям в увеличении жилой площади и приобретении земли для строительства дома.

    Чего ожидать в 2017 году?

    1. Ипотека с процентной ставкой не более 11%.
    2. Невычет процентов за оставшийся период, если вы желаете досрочно погасить ипотеку.
    3. Частичная компенсация выплат по ипотеке при наличии 4 детей.
    4. Полное погашение ипотеки из областного бюджета при появлении еще одного ребенка.
    5. Получение дома с низким уровнем безопасности семьи или необходимостью увеличения жилой площади.
    6. Получение субсидии при покупке жилья (примечание - для малообеспеченных семей).

    Также в 2017 году многодетные родители имеют право и бесплатно получить землю . Его можно использовать как для строительства дома, так и для ведения сельского хозяйства.

    Порядок получения земли, опять же, устанавливается региональными властями, но предоставляется в долевую собственность (примечание - равные доли для всех).

    Какие выгоды вы можете ожидать в 2017 году?

    • Единовременное пособие на каждого родившегося ребенка.
    • Ежемесячные платежи за 3-го и последующих малышей до 3-х лет.
    • Ежемесячные выплаты детям до 1,5 лет (примечание - пособие по уходу).
    • Ежемесячное пособие на детей до 16 лет.
    • Ежемесячные выплаты (EDC) при появлении ребенка (младенцев) после 31.12.12.
    • Федеральный материнский капитал (справка - оформлена в ПФР, оформляется 1 раз).
    • Региональный семейный капитал (справка - оформляется в МФЦ или органах социальной защиты, оформляется 1 раз).

    Также нельзя забыть про подарков к праздникам . Для многодетных семей, имеющих статус «бедных», дарят подарки, как правило, на День матери и Новый год!

    Куда обращаться за льготами?

    Во всех регионах страны действует единая схема оформления статуса.

    Необходимо обратиться в местный (примечание - по месту жительства) в отдел социальной защиты с пакетом документов, определяемым властями области.

    .

    2. ЧТО ТАКОЕ ДОСТУП К ЗЕМЛЕ

    2. ЧТО ТАКОЕ ДОСТУП К ЗЕМЛЕ


    2.1 На протяжении всей истории земля признавалась первичной источник богатства, социального статуса и власти. Это основа для жилья, еды, и хозяйственная деятельность; это самый важный источник занятости возможностей в сельской местности и становится все более дефицитным ресурсом в городских области. Доступ к воде и другим ресурсам, а также к основным услугам, таким как санитария и электричество часто обусловлены доступом к земельным правам.Готовность и способность делать долгосрочные инвестиции в пахотные земли и в жилье напрямую зависит от защиты, которую общество предоставляет владельцам прав. Таким образом, любая концепция устойчивого развития во многом опирается на доступ к правам собственности на землю и обеспечение этих прав.

    2.2 Земля также имеет большие культурные, религиозные и правовые значение. Во многих обществах существует сильная корреляция между полномочия по принятию решений, которыми обладает человек, а также количество и качество земли права, принадлежащие этому человеку.В сельской местности социальная интеграция или изоляция часто зависит исключительно от статуса землевладения. Даже в городских районах право участвовать в муниципальном планировании, принятии решений сообщества, и иногда выборы могут зависеть от статуса человека как «Житель» или «домовладелец». Это не новое явление, поскольку на протяжении многих веков только «землевладельцы» могли участвовать в выборы в большинстве западных демократий. Тогда доступ к земле является важным аспект полномочий домохозяйства, сообщества и государства по принятию решений.

    2.3 Доступ к земле регулируется системами землевладения. Землевладение - это отношения, определенные законом или обычаем, между люди, как отдельные лица или группы, в отношении земли. (Для удобства, «Земля» используется здесь для включения других природных ресурсов, таких как вода. и деревья.) Правила владения определяют, как должны быть права собственности на землю. распределены внутри общества, вместе с соответствующими обязанностями и ограничения. Проще говоря, системы землевладения определяют, кто и что может использовать. ресурсов, как долго и при каких условиях.

    2.4 Фактические права на землю распространение и использование может быть очень сложным. Землевладение часто делится на категории как:

    • Частный: передача прав частной стороне, которая может быть физическим лицом, состоящим в браке пара, группа людей или юридическое лицо, такое как коммерческое предприятие или некоммерческая организация. Например, внутри сообщества отдельные семьи может иметь исключительные права на жилые участки, сельскохозяйственные участки и определенные деревья.Другие члены сообщества могут быть исключены из использования этих ресурсы без согласия правообладателей.

    • Коммунальное хозяйство: право общего пользования может существовать в сообществе, где каждый участник имеет право использовать независимо владения сообщества. Например, члены сообщества могут иметь право пасти скот на общем пастбище.

    • Открытый доступ: особые права никому не назначены и никто не может быть исключен.Обычно это включает морское владение, при котором доступ к открытому морю обычно открыт для всех; это может включают пастбищные угодья, леса и т. д., где может быть свободный доступ к ресурсы для всех. (Важное различие между открытым доступом и общим системы состоит в том, что в рамках коммунальной системы не члены сообщества исключены из использования общих частей.)

    • Состояние: права собственности закреплен за некоторыми полномочиями в государственном секторе.Например, в некоторых странах лесные земли могут подпадать под юрисдикцию государства, будь то центральная или децентрализованный уровень управления.

    На практике большинство форм владения можно найти в учитывая общество, например, общие права на выпас скота, частное проживание и агрохолдинги и государственная собственность на леса.

    2.5 Права на землю разнообразны и на практике множественны права на объект могут принадлежать нескольким лицам или группам.Это дало восходят к концепции «пакета прав». Различные права на один и тот же земельный участок, например, права на продажу земли, права на использование земли через аренду или права на передвижение по земле могут быть изображены как «Палочки в пачке», каждая из которых может принадлежать разным партия. Хотя может существовать большое и разнообразное количество прав, иногда полезно для иллюстрации того, что права доступа к земле могут принимать форму из:

    • использовать права: право пользования землей для выпаса скота, выращивания пропитания урожай, сбор второстепенных продуктов леса и т. д.

    • права контроля: право принимать решения о том, как следует использовать землю и получать выгоду материально от продажи урожая и др.

    • права передачи: право продавать или закладывать землю, передавать землю другим через перераспределения внутри сообщества или наследникам, а также для перераспределения использования и контроля прав.

    Очень часто бедные в сообществе имеют только права пользования.А женщина, например, может иметь право использовать землю для выращивания сельскохозяйственных культур, чтобы прокормить семье, а ее муж может получать прибыль от продажи урожая на рынок. Хотя такие упрощения могут быть полезны, следует отметить, что точный способ фактического распределения и использования прав на землю может быть очень сложный.

    2.6 Правила землепользования применяются и вводятся в действие через управление земельными ресурсами. Управление земельными ресурсами, формальное или неформальное, включает в себя широкий спектр систем и процессов для администрирования:

    • земельный участок права: распределение прав на земельный участок; определение границ участков, на которые выделены права; перевод от одной стороны к другой - через продажу, аренду, ссуду, дарение или наследование; регистрация земли права; и разрешение сомнений и споров относительно прав и посылки границы.

    • землепользование регулирование: планирование землепользования и обеспечение соблюдения и судебное решение конфликты в землепользовании.

    • оценка земли и налогообложение: сбор доходов через формы оценки земли и налогообложение, а также решение об оценке земли и налогообложении споры.

    2.7 Во многих сообществах доступ к земельным ресурсам регулируется как статутным, так и обычным правом.Конфликты могут существовать между традиционными норм и национального законодательства, как это часто бывает при рассмотрении прав на землю. Скорее всего, преобладают местные нормы, соблюдаемые членами сообщества. особенно в сельской местности. Национальные конституции и законы, предоставляющие равные права доступ к производственным ресурсам имеет важное значение для гендерного равенства. Однако для чтобы эти права казались законными и обеспечивались их соблюдением, они должны быть приняты местное сообщество. Такое признание в первую очередь усиливается за счет местных участие сообщества в процессе проектирования и реализации, а также как подход, используемый во время информационных и образовательных кампаний.Понимание местная ситуация, а также национальная правовая структура, поэтому необходимо в программах, связанных с землей.

    2,8 Все чаще драматические демографические, экономические и социальные изменения, затрагивающие городские и сельские сообщества в развивающихся странах, маргинализация тех, кто наименее подготовлен, чтобы справиться с этими сдвигами. Будь то проблема в росте неформальных поселений в городских районах, снижение роли мужчин в сообществе из-за трудовой миграции или необходимости домашние отношения для размещения пожилых людей, сирот и больных, люди должны иметь эффективный доступ к земле и жилью и справедливо.

    2.9 По мере появления нетрадиционных домашних хозяйств и сельские земли оказываются поглощенными городской окраиной, что вызывает наибольший риск потери доступ к земле, как правило, предоставляется наиболее обездоленным слоям общества. Странам и сообществам необходимо переосмыслить, насколько чрезмерной будет нагрузка на земельные ресурсы доступ и распределение, чтобы приспособиться к меняющимся требованиям и возможности на местном уровне. Экономическое и социальное благополучие домохозяйства подвергаются повышенному риску, когда функции обслуживания и принятия решений изменено, например, смертью, разводом, оставлением или инвалидностью.Когда главы домохозяйств не выполняют или не могут выполнять свои традиционные обязанности необходимо обеспечить, чтобы оставшиеся члены домохозяйства доступ к земле, которая их поддерживает.

    2.10 Изменяющаяся динамика домохозяйств и сообществ должна учитываться при управлении земельными ресурсами, если оно должно быть эффективным и справедливым. Улучшение доступа к земле с учетом гендерных аспектов и выгод от земли может быть один из способов преодоления экономических и социальных трудностей.Мужчины так же, как и женщины могут подвергаться дискриминации в обществе, например, по возрасту, состоянию здоровья или образованию и их также следует рассматривать как «неиспользованный ресурс».


    .

    TSHA | Земельные гранты

    История предоставления земельных участков в Техасе долгая и сложная. Самый ранний грант был предоставлен испанской короной на учреждение миссии и президиума в Восточном Техасе в 1716 году. В 1731 году городские участки в Сан-Антонио-де-Бексар были предоставлены жителям Канарских островов, а к середине 1700-х гг. Долина реки Сан-Антонио. В последующие годы титулы выдавал губернатор провинции, который получал небольшую плату, как и местные чиновники, участвовавшие в процессе.В первые годы испанского Техаса скотоводческие угодья, расположенные дальше от города, как правило, принадлежали неофициально, а в более поздние годы они были урегулированы. Выделение частных земель на территории нынешнего Южного Техаса началось только в середине восемнадцатого века. Поселенцы в колониях, основанных Хосе де Эскандоном в Южном Техасе, потребовали отдельного выделения земли еще в 1753 году, но только в 1767 году испанская королевская комиссия начала работу по геодезии и передаче во владение земли отдельным колонистам на виллах Рио-Гранде . Ларедо, Миера, Камарго, Ревильи (позже Герреро) и Рейносы.Комиссарам Хуану Армандо де Паласио и Хосе де Оссорио-и-Лламас было поручено обследовать различные поселения и юрисдикции, распределить землю между отдельными поселенцами и регистрировать все сделки. Земля должна была быть разделена на основе заслуг и старшинства, при этом колонисты были разделены на три категории: первоначальные, старые и недавние поселенцы. Из-за нехватки воды и важности ирригации для сельского хозяйства в регионе комиссары обследовали длинные и тонкие полосы земли, каждая с узким фасадом на водотоке.Эти удлиненные четырехугольники были известны как porciones . порций в каждом из пяти поселений были присвоены номера. Многие гранты, особенно более крупные, также получили имена, обычно полученные от имен святых, физических или природных характеристик региона или событий. Через несколько месяцев субсидия была оформлена актом юридического владения. Сделки были зарегистрированы в документах, известных как Акты визита королевских комиссаров ( Autos de la general visita ).Около 170 порций , предоставленных на территории нынешнего Техаса, включены в пять посещений как . В дополнение к грантам с водным фасадом, королевские чиновники также предоставили более крупные гранты позади porciones или вдоль Мексиканского залива. Большая часть этих грантов, предназначенных для выпаса скота, досталась влиятельным гражданам Камарго и Рейноса. Они часто покрывали большие участки земли, крупнейшим из которых был грант Агостадеро-де-Сан-Хуан-де-Карриситос площадью 600 000 акров Хосе Нариско Кабасосу.Небольшое количество грантов, первоначально предоставляемых женщинам, обычно направлялось получателям, чьи мужья умерли после того, как гранты были инициированы и до того, как они были усовершенствованы, или женщинам, возглавлявшим домашние хозяйства. Некоторые женщины, особенно из богатых или влиятельных семей, к концу колониального периода владели большими участками земли.

    Гранты на землю в других регионах происходили несколько иначе. Вдоль верхнего Рио-Гранде было сделано несколько официальных грантов. В Накогдоче и других районах вдоль северной границы семьи обычно получали землю по устным соглашениям с местными властями.Однако с началом американского вторжения в район Накогдочес в 1790-х годах многие семьи стремились официально оформить эти гранты, чтобы сохранить свои права. Несмотря на предоставление больших участков земли на севере, количество жителей региона оставалось небольшим. Пытаясь заселить этот район, испанские официальные лица экспериментировали с политикой переманивания поселенцев с американской границы обещаниями земли, религиозной терпимости и особых привилегий. В 1820 году испанское правительство приняло меры, чтобы открыть Техас для иностранцев, которые будут уважать законы и конституцию страны.В январе 1821 года Моисею Остину был обещан контракт на высадку на реке Бразос в обмен на привлечение 300 католических семей из Луизианы. После его смерти в июне того же года контракт принял его сын Стивен Ф. Остин. Хотя грант был объявлен недействительным после мексиканской войны за независимость, Остину удалось заключить новый контракт в соответствии с законом о колонизации президента Агустина де Итурбиде 1823 года ( см. ЗАКОНЫ О КОЛОНИЗАЦИИ МЕКСИКАНА). После падения Итурбиде в марте 1823 года новое мексиканское правительство приняло закон о колонизации штата от 24 марта 1825 года, открывший американцам возможность селиться в северной провинции Коауила и Техас.За небольшую плату главы семей могли получить до лиги или ситио (4428,4) акра пастбищ и рабочий (177,1 акр) пахотных земель. В соответствии с положениями указа иностранцы должны были приносить присягу, обещая соблюдать федеральную конституцию и конституцию штата, исповедовать христианство и доказывать свою мораль и хорошие привычки. Согласившись с этими условиями и установив место жительства, иностранцы стали гражданами Мексики. Формулировка указа, касающаяся рабства, была расплывчатой ​​и не сразу запрещала ввоз рабов.Отдельные лица могли подавать прошения о грантах напрямую, но чаще заявки обрабатывались иммиграционными агентами или empresarios. Император выбирал колонистов, выделял землю и следил за соблюдением мексиканских законов. В качестве компенсации он имел право на пять лиг и пять работ на каждые 100 семей, в которых они поселились. В период с 1821 по 1835 год был выдан 41 грант императора, большинство из которых досталось эмигрантам из Соединенных Штатов. Среди самых важных empresarios были Грин ДеВитт, который заключил контракт на поселение 400 семей к западу от реки Лавака и к югу от Old San Antonio Road; Бенджамин Р.Милам, получивший в 1826 году контракт на поселение трехсот семей между реками Гуадалупе и Колорадо; и Стерлинг С. Робертсон, агент Нэшвиллской компании, получивший в 1825 году контракт на расселение 800 семей. Среди других важных эмпресариев были Хэйден Эдвардс, Роберт Леввич, Фрост Торн, Мартин Де Леон, Джеймс Пауэр, Джеймс Хеветсон, Джон МакМаллен, Джеймс МакГлойн, Лоренцо де Завала, Дэвид Дж. Бернет и Джозеф Фейлейн ( см. АНГЛО-АМЕРИКАНСКАЯ КОЛОНИЗАЦИЯ) .

    Должностные лица Тамаулипаса, куда входила большая часть территории нынешнего Южного Техаса, также стремились поощрять колонизацию его пустующих земель посредством закона о колонизации 1825 года.Гранты предоставлялись мексиканским владельцам ранчо, но попытки привлечь большое количество поселенцев оказались безуспешными. В 1836 году первый Конгресс Республики Техас объявил, что границы Техаса простираются до Рио-Гранде, но штат Тамаулипас ​​продолжал выдавать права собственности на землю в районе транс-Нуэсес до окончания войны с Мексикой в ​​1848 году. Новый штат Техас официально признал действительными земельные гранты, предоставленные в рамках правления Испании и Мексики, по договору Гваделупе-Идальго, положившему конец пограничному спору с Мексикой.Чтобы устранить путаницу, в 1848 году губернатор Питер Х. Белл призвал законодательный орган провести расследование претензий, связанных с уступкой права тамаулипана и чихуахуа. В 1850 году законодательный орган учредил комиссию уполномоченных для наблюдения за процессом и назначил комиссарами Уильяма Х. Бурланда и Джеймса Б. Миллера. Рекомендации членов комиссии содержатся в документе, известном как Отчет Бурланда и Миллера, который сейчас находится в архивах Главного земельного управления. В феврале 1860 года законодательный орган принял закон, согласно которому ответственность за подтверждение испанских и мексиканских титулов возложена на окружные суды.

    Республика Техас предоставила множество грантов на право собственности , то есть грантов, предоставленных при условии, что получатели грантов будут выполнять указанные требования. В соответствии с Конституцией 1836 года всем главам семей, проживавшим в Техасе 4 марта 1836 года, за исключением африканцев и индийцев, были предоставлены права первоклассного права на одну лигу и одну рабочую силу (4 605,5 акра), а одиноким мужчинам в возрасте семнадцати лет и старше одна треть лиги (1476,1 акра). По более поздним законам права на владение «второсортной» площадью 1280 акров главам семей и 640 акров одиноким мужчинам были предоставлены тем, кто иммигрировал в Техас после принятия Техасской декларации независимости и до 1 октября 1837 года и оставался в республике на три лет и исполнял обязанности по гражданству.Права собственности "третьего класса" в 640 акров для глав семей и 320 акров для одиноких мужчин достались получателям, иммигрировавшим в Техас после 1 октября 1837 г. и до 1 января 1840 г. В 1841 г. свидетельства на право собственности "четвертого класса" на 640 акров для Главы семей и 320 акров для одиноких мужчин были условно предоставлены жителям, иммигрировавшим в Техас в период с 1 января 1840 года по 1 января 1842 года. В общей сложности республика предоставила 36 876 492 акра в свидетельствах о праве собственности. Чтобы привлечь поселенцев, Республика Техас также заключила контракты на колонизацию с различными людьми для создания колоний в республике и получения оплаты землей.Помимо крупных субсидий, предоставленных непосредственно подрядчикам, поселенцам в таких колониях было предоставлено по 640 акров каждая, если главы семей, или 320 акров, если одиноки. Гранты на землю по контрактам на колонизацию составили 4 494 806 акров. В качестве дополнительного стимула для поселенцев в 1845 году Конгресс республики принял первый Закон о преимущественной покупке, который давал лицам, которые ранее обосновались на свободных государственных землях и улучшили их, или которые впоследствии могли бы заселиться и улучшить их, право на покупка (преимущественная покупка) до 320 соток.Преобладатели, или поселенцы, должны были предоставить действующие сертификаты в течение трех лет. При правительстве штата этот период был продлен до 1 января 1854 года. Актом 1853 года земельные участки размером не более 320 акров были предоставлены тем, кто поселился в соответствии с Законом о преимущественной покупке. Этот закон был заменен Законом о усадьбах 1854 года, который сократил размер дотаций до 160 акров и требовал проживания в течение трех лет. Политика приусадебных субсидий была продолжена законами 1866 и 1870 гг. И Конституцией 1876 г.Количество земли, отчужденной согласно законам Техаса о преимущественном праве покупки и приусадебном участке, составляет 4 847 136 акров.

    Как республика, так и государство предоставили земли для прохождения военной службы в виде дотаций и пожертвований. Акт от 21 декабря 1837 г. предусматривал выдачу свидетельств о дарении 640 акров каждому всем лицам, участвовавшим в битве при Сан-Хасинто, всем, кто был ранен накануне, и всем, кто был назначен охранять багаж в Гаррисбурге. ; тем же актом ордера на награды были предоставлены тем, кто участвовал в осаде Бексара, кампаниях Голиад 1835 и 1836 годов и битве при Аламо, или их выжившим.Актом 1879 года малоимущим ветеранам Техасской революции были предоставлены сертификаты на дополнительные 640 акров земли под строгими ограничениями. Закон 1868 года предоставил ордера техасцам, которые сражались в армии Союза, но ни одна земля не была заявлена ​​согласно этому закону. В 1881 году штат проголосовал за выдачу ордеров на награду за 1 280 акров земли ветеранам Конфедерации, которые навсегда остались инвалидами на службе. Сумма грантов и пожертвований на военную службу составила 3 ​​149 234 акра.

    Огромные площади земель Техаса также были предоставлены в обмен на внутренние улучшения: строительство железных дорог, каналов и ирригационных каналов, строительство судостроительных предприятий, очистка речных каналов, а во время гражданской войны производство огнестрельного оружия и боеприпасов и строительство шоссе.Земли, переданные под железные дороги, составляли 32 153 878 акров, или почти пятую часть общей площади штата. Для других внутренних улучшений было предоставлено в общей сложности 138 640 акров ( см. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ГРАНТЫ НА ВНУТРЕННИЕ УЛУЧШЕНИЯ).

    Наконец, Республика Техас предоставила частным колледжам и семинариям гранты на землю для специального образования на общую сумму 172 319 акров. Другие земли впоследствии были отведены под государственные образовательные и благотворительные учреждения, но их более уместно классифицировать как отвод земли для образования, а не как гранты.

    .

    3. ЧТО ТАКОЕ КОНСОЛИДАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ

    3. ЧТО ТАКОЕ КОНСОЛИДАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ


    3.1 Объединение земель иногда неправильно интерпретируется как будет только простое перераспределение участков для устранения эффекта фрагментации. На самом деле консолидация земель была связана с более широкими социальными и экономические реформы со времени его первых применений в Западной Европе. Первые консолидирующие инициативы Дании в 1750-х годах были частью глубокая социальная реформа, призванная освободить людей от обязательств перед дворянами создание частных семейных ферм.Консолидация разрозненных хозяйства действительно привели к повышению продуктивности сельского хозяйства, но это не было Единственная цель этих реформ. В этой главе показан широкий спектр цели развития села, от улучшения сельского хозяйства до села обновление и развитие и защита ландшафта, которые можно решить с помощью проекты консолидации земель. Описываются различные подходы к консолидации земель. и завершается обзором условий, которые необходимо выполнить перед могут быть предприняты проекты консолидации земель.

    Объем консолидации земель схемы

    3.2 Консолидация земель всегда рассматривалась как инструмент или отправная точка для развития сельских районов. Ранние концепции сельского развитие было практически таким же, как развитие сельского хозяйства из-за преобладающая роль сельского хозяйства в сельской местности в то время. Улучшение аграрная структура рассматривалась как тождественная поддержанию социальной жизнеспособность в сельской местности; что было хорошо для фермеров, хорошо для села области.Таким образом, общая цель ранних проектов заключалась в увеличении чистой доход от земельных владений за счет увеличения объемов производства и уменьшения его затраты. С уделением особого внимания развитию сельского хозяйства эти проекты послужили консолидировать участки и увеличить владения и включить такие положения, как ирригационная и дренажная инфраструктура для улучшения управления водными ресурсами, строительство сельских дорог, планировка земель, мероприятия по улучшению почвы и изменения земель использование, такое как преобразование земель с плохим сельскохозяйственным качеством в лесные угодья или водно-болотные угодья.

    3.3 Такие улучшения в сельском хозяйстве все еще необходимы, но сельское пространство теперь больше не рассматривается только как область сельскохозяйственного производства. Концепции развития села стали намного шире и расширились до включают повышение экологической осведомленности и широкий спектр несельскохозяйственных Приложения. Акцент проектов консолидации земель сместился с сосредоточить внимание на реструктуризации сельского хозяйства для достижения более эффективных использование сельской местности с учетом интересов сельского хозяйства, ландшафта и природы сохранение, отдых и транспорт, особенно когда требуется земля для строительства магистральных дорог.

    3.4 Условия окружающей среды увеличиваются приоритет. Дороги строятся с учетом ландшафта. Водные объекты восстанавливается, часто с буферными зонами. Проекты консолидации земель также используется для защиты водно-болотных угодий и изменения структуры землепользования, особенно в районах, которым угрожают частые наводнения или эрозия почвы.

    3.5 Консолидация земель теперь включает деятельность села обновление. Проекты включают предоставление земли под новые дома и рабочие места. улучшить условия жизни и труда.Наряду с меняющейся сельской экономикой, здания, ранее использовавшиеся для сельского хозяйства, реконструируются и переоборудуются в другие социальное и коммерческое использование.

    3,6 В соответствии с другими изменениями в концепции сельского развитие, консолидация земель теперь уделяет все большее внимание гендерным вопросам вовлечение, совместные подходы и использование посредничества и альтернативных разрешение споров при разрешении конфликтов.

    3.7 Проекты консолидации земель также способствовали модернизации договоренности о владении, устраняя устаревшие права использования, включая некоторые права доступа, выпаса скота, заготовки сена, валки леса, рыбалки и катания на лодках, а также добыча торфа, глины и песка.

    3.8 В проектах ранней консолидации переселение фермеры часто считались важными. Семейные усадьбы, изначально размещенные в старые села, были переселены по внешнему периметру консолидация территории проекта. Поскольку доступ к автомобилям стал более широким доступны, путешествовать из деревни в поле было проще, а современные деревни стали рассматриваться как более подходящие для удержания сельского населения, чем изолированные усадьбы.В некоторых случаях фермерские семьи были перемещены из густонаселенных районов в более отдаленные зоны, часто со значительным сопротивлением. Такие переселения менее вероятно, что это будет признаком консолидации земель в странах с переходной экономикой, поскольку сельские районы не слишком перегружены, и, напротив, их население снижается. Однако бывают случаи, когда фермеры проводят больше времени путешествие между полями, чем обработка земли и переселение может быть решение, если семьи хотят переехать.

    подходов к суше консолидация

    3.9 Самый эффективный инструмент консолидации сельских развитие - это комплексное объединение земель, но иногда и другие подходы таких как упрощенная консолидация, добровольная групповая консолидация и индивидуальная инициативы по консолидации могут принести пользу. В этом разделе представлен обзор этих различных подходов.

    3,10 Комплексное объединение земель включает перераспределение участков вместе с широким спектром других мер по способствовать развитию сельских районов.Примеры таких мероприятий включают обновление села, поддержка переработки сельхозпродукции в общинах, строительство сельских дорог, строительство и реабилитация ирригационных и дренажных систем, эрозия меры контроля, охрана окружающей среды и улучшения, включая обозначение заповедников и создание социальной инфраструктуры в том числе спортивные площадки и другие общественные объекты.

    3.11 Процедуры для проектов консолидации земель отличаются от одного страны в другую, но обычно они включают начало проекта, разработка проекта, инвентаризация существующих прав на землю и стоимости земли, разработка детального плана консолидации с указанием новой планировки участка, реализация плана, и, наконец, заключительный этап, на котором заключительный записи производятся.Во вставке 3 перечислены типичные шаги.

    КОРОБКА
    ШАГОВ НА ОБЪЕКТЕ ЗЕМЛИ КОНСОЛИДАЦИЯ

    1. Инициирование проекта консолидации земель.

    а) Запрос на инициирование проекта.

    б) Анализ ситуации и выявление того, что есть нужно и хотел.

    c) Подготовка первоначального концептуального плана с указанием целей предлагаемого проекта и примерную смету затрат и источников финансирование.

    г) Утверждение запроса участниками и штат.

    e) Формирование местной управленческой команды с представительством от сообщества.

    2. Дизайн проекта.

    а) Подбор консультантов для разработки проект.

    б) Точное определение области и объема проект.

    в) Составление сметы и графика работ по проект.

    d) Оценка предполагаемых затрат и выгод.

    e) Подготовка формулы распределения затрат.

    3. Инвентаризация существующей ситуации.

    а) Определение или установление границ и правовой статус земельных участков, включая права аренды, ипотеки и сервитуты или сервитуты.

    б) Определение границ важных экологических территорий.

    в) Определение стоимости посылки.

    d) Рассмотрение возражений, касающихся границ, собственности и оценки.

    4. Разработка детального консолидации земель. план.

    а) Подготовка проекта плана консолидации показ новой планировки участка, расположения новых дорог и других общественных объектов, и определение тех дорог и объектов, которые будут удалено.

    б) Представление нескольких альтернативных планов с учетом затрат и выгод и оценка воздействия на окружающую среду.

    c) Обзор вариантов консолидации участников.

    г) Подготовка окончательного детального плана консолидации для учитывать комментарии участников.

    д) Рассмотрение возражений.

    е) Утверждение детального плана консолидации.

    5. Осуществление детальной консолидации план.

    а) Выбор подрядчиков для строительства работы и др.

    б) Строительство общественных работ (сельскохозяйственных улучшений, выравнивание, дренаж, новые дороги с мостами и водопропусками и т. д.)

    в) Обследование новых границ на местности.

    6. Заключительный этап.

    а) Разработка компенсации и распределение расходы.

    б) Окончательное обновление кадастровой карты.

    в) Выдача и регистрация новых титулов.

    3.12 Распределение обязанностей по их выполнению шаги также различаются в зависимости от юрисдикции. Обычно есть четкое разделение между ответственностью за общий надзор, контроль и мониторинг функции и ответственность за реализацию.Ответственность за надзорный орган должен быть определен в законодательстве. Один из первых соображения при предложении пилотного проекта консолидации земель определяют роли и обязанности различных сторон. Это дело дальше подробно описано в главе 4.

    3.13 Комплексные проекты консолидации земель обычно имеют обширные общественные работы, поэтому они требуют участия большого количества центральных правительственных агентств, таких как Министерство сельского хозяйства, Министерство Юстиция, Кадастровые управления, ЗАГСы, Министерство общественных работ, Министерство окружающей среды, Министерство транспорта и Министерство сельского хозяйства Развитие.

    3.14 В связи с тенденцией к децентрализации проекты все больше вовлекают местные и региональные органы власти, муниципалитеты, водные ресурсы правления или водные ассоциации. Эти органы обычно готовы к активной игре. роли и покрыть часть затрат.

    3.15 Участие фермерских групп и других представители гражданского общества всегда считались необходимыми, но, наряду с важностью совместного развития, их участие становится все больше и происходит на самых ранних стадиях процесс.

    3.16 Комплексные проекты консолидации земель вводят основные изменения на сайте проекта, и они обычно требуют участие всех собственников на территории проекта. Во многих странах землевладельцы могут быть вовлечены в проект против своей воли. От людей может потребоваться участвовать, даже если они выступают против проекта, при условии, что они не проиграют как результат этого. Таким образом, успех проекта во многом зависит от первые шаги, предпринятые для получения поддержки и сотрудничества со стороны фермеров и других заинтересованные стороны, которых затронет проект.

    3.17 Информация и коммуникация необходимы. Люди должны понять, какую выгоду они получат от проекта и как изменения будут воздействие на них. Предоставление информации о финансировании проекта, в том числе кто внесет свой вклад в финансирование, важно, поскольку это влияет на мнение фермеры. Предоставление информации о преимуществах проекта одинаково важный. Неспособность эффективно общаться приводит к недопониманию и даже ложные слухи.Негативные мнения, которые обычно возникают без нужды привести к более сложным переговорам, задержкам и более высоким затратам на реализацию. Информация должна быть адаптирована к знаниям и отношениям разных групп. заинтересованных сторон, таких как фермеры и другие жители района, а также политики на местном, региональном и национальном уровне.

    3,18 Поскольку существует так много конкурирующих интересов различные заинтересованные стороны, могут быть высказаны возражения относительно первоначальной инвентаризации права собственности, границ и стоимости участков, а также при подготовке подробный план консолидации с указанием перераспределения участков.Роль посредничество в разрешении некоторых из этих споров становится все более важный.

    3.19 Традиционный принцип заключался в том, что владелец не должен будет хуже после консолидации, чем до него. Часто проекты направлены на обеспечение что доля владельца после консолидации равна стоимости первоначальное владение; если после консолидации стоимость пакета будет меньше, эквивалентность может быть достигнута путем выплаты финансовой компенсации. От одного В перспективе, если фермер получил землю более низкого качества после консолидации, количество выделенной земли должно быть больше, чем первоначальное владение для обеспечить эквивалентность.Разработка прозрачных правил, определяющих естественное потенциал урожайности земли может иметь важное значение при определении ценностей. Однако почва качество - не единственный фактор в оценке, и стоимость посылки может быть зависит от его положения относительно других участков, дорог, хозяйственных построек и усадьбы. Таким образом, «равная ценность» - это не только вопрос ценностей почвы. но включает все факторы, которые существенно влияют на использование земельные участки.

    3.20 Может быть трудно применить принцип эквивалентности в практика, особенно когда топографические условия ограничивают размещение новых посылки.Даже там, где земля не орошается, колебания состояния воды и поставки могут иметь значительное влияние на расположение ферм и оформление посылок. Существование виноградных лоз и фруктовых деревьев еще больше увеличивает сложности обеспечения эквивалентности. Эти проблемы с оценкой обычно преодолеть за счет включения в землю фермеров, уважаемых членами сообщества оценочные группы или комитеты вместе с экспертами по оценке.

    3,21 Вместо простого сохранения того же значения после проект, объединение земель дает возможность некоторым владельцам расширить свои владения.Это может быть сделано, если другие фермеры решат выйти из сельскохозяйственная деятельность. В некоторых системах фермер, участвующий в проекте могут быть выкуплены полностью или частично для предоставления дополнительной земли под в целях консолидации. Земельные банки также используются, чтобы позволить фермерам увеличить их владения и для покрытия запросов на землю для общественных объектов, таких как новые дороги, места отдыха и экологические охраняемые территории. Передача государства земельные резервы в земельный банк должны быть адресованы на национальной земле стратегия консолидации.Приватизация земли может происходить через землю проекты консолидации, и земельный банк может покупать землю в других районах за конкретные цели будущих проектов и предоставить альтернативную землю для компенсация за землю, используемую под общественные объекты и др.

    3.22 Некоторые системы накладывают ограничения на права во время проекта. Например, владельцам и арендаторам может быть запрещено производить изменения, которые влияют на значения свойств без авторизации после оценочная инвентаризация началась.

    3.23 Обеспечение рентабельности проекта имеет решающее значение. Геоинформационные системы и спутниковые системы позиционирования сейчас обычно используется для сокращения времени и затрат на обследование и планирование. Несколько страны разработали полуавтоматические системы для использования при проектировании новых макет перераспределенных участков.

    3.24 Управление проектом важно для проекта придерживаться запланированных затрат и графика, поддерживать взаимопонимание с участников, а также для обеспечения легитимности всех решений и действий.Навыки технического управления также важны, поскольку огромные объемы данных собрал и использовал.

    3,25 Упрощенное закрепление земель. В некоторых странах есть введены упрощенные варианты консолидации. Упрощенная консолидация земель оптимизирует условия в сельскохозяйственном секторе за счет перераспределения или обмен земельными участками и предоставление дополнительных земель из земельных банков. Эти упрощенные проекты часто сочетаются с реабилитацией инфраструктура, а иногда и предоставление второстепенных объектов.Они не включают строительство крупных общественных работ, но они могут обеспечить каркас для их строительства на более позднем этапе. Порядок упрощенного проекты консолидации земель, как правило, повторяют проекты комплексных проектов, но некоторые требования могут быть смягчены.

    3,26 Добровольное объединение групп. Некоторые страны предусматривать взаимное согласие без элемента принуждения. Поскольку консолидация полностью добровольно, все участники должны полностью согласиться с предложенным проектом.В результате добровольные проекты, как правило, небольшие, а добровольное объединение как правило, лучше всего подходит для решения небольших и локальных проблем. В некоторых стран добровольные проекты обычно насчитывают менее десяти участников, но в В Дании почти все проекты консолидации земель выполняются полностью. добровольный процесс и обычно основывается на переговорах примерно с 50 земельными участками собственников, хотя в некоторых проектах задействовано около 100 участников.

    3.27 Индивидуальное объединение. Объединение владения могут происходить на неформальной и спорадической основе. Состояние не непосредственно вовлечены, и поэтому эти инициативы не включают предоставление государственные учреждения. Однако государство может сыграть значительную роль в поощрении консолидации, которые улучшают сельское хозяйство путем продвижения таких инструментов, как совместные договоры землепользования, лизинговые и пенсионные схемы. Глава 5 дает больше информация о том, как государство может создать благоприятную среду для поощрения транзакции.

    Предварительные условия

    3.28 Перед землей необходимо выполнить ряд условий. консолидационный проект может быть осуществлен. Заинтересованные стороны должны быть готовы активно участвовать в процессе принятия решений по проекту. Процесс должны быть ориентированы на спрос, и необходимо указать место проекта, где граждане и власти сообщества заинтересованы в объединении земель. Для Чтобы проект был максимально эффективным, необходимо будет осуществить перераспределение земельных участков. в соответствии со стратегией развития сельских районов и сельскохозяйственного сектора, а также охрана природных ресурсов.Земельный банк очень важен в комплексная программа консолидации земель, но ее не следует рассматривать как необходимое условие для пилотного проекта. Однако площадка, выбранная для пилотного проекта проект должен иметь адекватные запасы земли, принадлежащей государству или местным правительство, которое может быть использовано для обмена, увеличения холдингов и размещения государственные учреждения. Хотя конкретное законодательство о консолидации земель не может быть необходимо для пилотного проекта, должно существовать соответствующее законодательство, чтобы обеспечить правовая основа проекта.Эти условия могут не существовать, и поэтому, возможно, придется быть развитым. В главе 4 более подробно описано, что должно быть на месте для пилотного проекта.


    .

    Экономическое неравенство по признаку пола - наш мир в данных

    Различия в доходах мужчин и женщин отражают различия по многим возможным параметрам, включая образование, опыт и род занятий.

    Например, если учесть, что более образованные люди, как правило, имеют более высокие заработки, естественно ожидать, что сокращение разрыва в оплате труда во всем мире можно частично объяснить тем фактом, что женщины догоняют мужчин по показателям уровня образования, в частности количества лет обучения.

    Действительно, поскольку различия в образовании отчасти объясняют различия в заработной плате, принято различать «нескорректированные» и «скорректированные» различия в оплате труда.

    Когда гендерный разрыв в оплате труда рассчитывается путем сравнения всех работающих мужчин и женщин, независимо от различий в характеристиках работников, результатом является необработанный или нескорректированный разрыв в оплате труда . В отличие от этого, когда разрыв рассчитывается после учета основных различий в образовании, опыте и других факторов, которые имеют значение для разрыва в оплате труда, результатом является скорректированный разрыв в оплате труда .

    Идея скорректированного разрыва в оплате труда заключается в проведении сравнений внутри групп работников с примерно одинаковыми должностями, стажем и образованием. Это позволяет нам определить степень, в которой различные факторы способствуют наблюдаемому неравенству.

    Диаграмма, представленная здесь Блау и Каном (2017), показывает эволюцию скорректированного и нескорректированного гендерного разрыва в оплате труда в США. 8

    Точнее, диаграмма показывает эволюцию соотношения заработной платы женщин и мужчин в трех различных сценариях: (i) без корректировок; (ii) Скорректировано с учетом гендерных различий в человеческом капитале, i.е. образование и опыт; и (iii) Скорректировано с учетом полного диапазона ковариат, включая образование, опыт, отрасль и род занятий, среди прочего. Разница между 100% и полной спецификацией (зеленые полосы) является «необъяснимым» остатком. 9

    Здесь стоит выделить несколько моментов.

    • Во-первых, нескорректированный гендерный разрыв в оплате труда в США за этот период сократился. Об этом свидетельствует тот факт, что синие полосы ближе к 100% в 2010 году, чем в 1980 году.
    • Во-вторых, если мы сосредоточимся на группах работников с примерно одинаковыми должностями, стажем и образованием, мы также увидим сужение. Скорректированный гендерный разрыв в оплате труда сократился.
    • В-третьих, мы можем видеть, что образование и опыт помогли объяснить очень большую часть разрыва в оплате труда в 1980 году, но в последующие десятилетия ситуация существенно изменилась. Этот третий пункт следует из того факта, что разница между синими и красными столбиками в 1980 году была намного больше, чем в 2010 году.
    • И, в-четвертых, зеленые столбцы значительно выросли в 1980-х годах, но после этого оставались довольно постоянными.Другими словами: большая часть сближения доходов произошла в 1980-е годы, десятилетие, в течение которого «необъяснимый» разрыв существенно сократился.
    .

    Смотрите также